CFTC nakazuje Kalshi kontynuowanie działalności w związku z procesem w stanie Nowy Jork
Najważniejsze informacje
- •We wtorek CFTC skorzystała z uprawnień nadzwyczajnych, aby nakazać Kalshi utrzymanie normalnej działalności, uznając, że działania egzekucyjne Nowego Jorku i wniosek o nakaz sądowy stanowiły zagrożenie dla rynku.
- •Nowy Jork domaga się od Kalshi co najmniej 36 miliardów dolarów odszkodowania. Stan twierdzi, że firma prowadzi nielegalny, nielicencjonowany biznes hazardowy, oferując kontrakty na zdarzenia.
- •CFTC ostrzegła, że nowojorski nakaz sądowy mógłby skutecznie uniemożliwić Kalshi oferowanie kontraktów na zdarzenia w skali całego kraju, ponieważ siedziba firmy znajduje się w tym stanie.
- •Sędziowie federalni wydali sprzeczne orzeczenia co do tego, czy Ustawa o Giełdzie Towarowej wypiera stanowe przepisy hazardowe w odniesieniu do kontraktów Kalshi, pozostawiając kwestię jurysdykcji nierozstrzygniętą.
- •CFTC złożyła pozwy przeciwko Nowemu Jorkowi i ośmiu innym stanom w celu obrony swojego wyłącznego autorytetu regulacyjnego nad zarejestrowanymi na szczeblu federalnym giełdami instrumentów pochodnych.
We wtorek Amerykańska Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi (CFTC) skorzystała ze swoich uprawnień nadzwyczajnych, nakazując platformie rynków prognoz Kalshi utrzymanie normalnej działalności pomimo starań prawnych stanu Nowy Jork, aby ją zamknąć.
Federalny regulator instrumentów pochodnych uznał, że działanie egzekucyjne Nowego Jorku i jego wniosek o tymczasowy nakaz sądowy same w sobie stanowią zagrożenie dla rynku. CFTC nakazała Kalshi kontynuowanie działalności zgodnie z jej ugruntowanymi praktykami oraz Głównymi Zasadami Ustawy o Giełdzie Towarowej (Commodity Exchange Act).
Proponowany przez Nowy Jork tymczasowy nakaz sądowy zakazałby Kalshi oferowania kontraktów powiązanych ze sportem, kulturą, wyborami i innymi wydarzeniami w Nowym Jorku lub z jego terenu, a także mieszkańcom tego stanu. CFTC ostrzegła, że taki nakaz mógłby skutecznie uniemożliwić Kalshi oferowanie jakichkolwiek kontraktów wydarzeniowych w całym kraju, biorąc pod uwagę fakt, że siedziba firmy znajduje się w Nowym Jorku. Zgodnie z informacjami komisji, Nowy Jork domaga się co najmniej 36 miliardów dolarów odszkodowania, do czasu rozliczenia.
CFTC podkreśliła, że Ustawa o Giełdzie Towarowej zobowiązuje komisję do utrzymania jednolitego krajowego rynku instrumentów pochodnych, a znaczące zakłócenia zagrażają uporządkowanemu handlowi i odkrywaniu cen. Przewodniczący CFTC Michael Selig stwierdził, że Kongres nie zamierzał zmuszać giełd instrumentów pochodnych do nawigowania po "mozaice stanowych przepisów dotyczących gier hazardowych".
To starcie jest częścią szerszego krajowego sporu o to, czy Ustawa o Giełdzie Towarowej ma pierwszeństwo przed stanowymi prawami hazardowymi w odniesieniu do kontraktów na zdarzenia zawieranych na regulowanych przez rząd federalny giełdach. Wynik może ukształtować środowisko operacyjne dla szerszej branży rynków prognoz, która rozwijała się szybko, ponieważ platformy takie jak Kalshi, Polymarket i PredictIt przyciągnęły użytkowników chcących obstawiać wyniki od wyborów po wskaźniki gospodarcze.
CFTC kwestionuje nadzór stanowy nad rynkami prognoz
W pozwie złożonym 31 lipca Nowy Jork twierdzi, że Kalshi prowadzi nielegalny, nielicencjonowany biznes hazardowy, oferując kontrakty związane ze sportem, wyborami, kulturą i innymi wydarzeniami. Stan domaga się odszkodowania, oddania zysków, odszkodowań i kar, w tym kary równej trzykrotności domniemanych zysków Kalshi oraz 100 000 dolarów za każdą nieautoryzowaną ofertę lub próbę zakładu sportowego w Nowym Jorku.
Kalshi utrzymuje, że stany nie mają uprawnień do zamknięcia giełdy licencjonowanej przez rząd federalny. Z kolei CFTC argumentuje, że Ustawa o Giełdzie Towarowej przyznaje jej wyłączną jurysdykcję nad transakcjami obejmującymi swapy notowane na wyznaczonych rynkach kontraktów, co obejmuje kontrakty na zdarzenia, które Kalshi klasyfikuje jako swapy.
W odrębnej sprawie w Nowym Jorku, sędzia federalny 7 lipca odrzucił wniosek Kalshi o wydanie nakazu wstępnego, stwierdzając na tym etapie, że nowojorskie przepisy dotyczące hazardu nie zostały wyparte przez Ustawę o Giełdzie Towarowej w odniesieniu do kontraktów Kalshi na wydarzenia sportowe.
W innym postępowaniu federalnym CFTC w kwietniu pozwała Nowy Jork, aby uniemożliwić stanowi stosowanie jego przepisów hazardowych do rynków kontraktów zarejestrowanych przez CFTC. Sędzia Jed Rakoff odrzucił bez uszczerbku dla dalszego postępowania wniosek agencji o tymczasowy nakaz sądowy, stwierdzając, że CFTC nie wykazała wysokiego prawdopodobieństwa sukcesu co do zasadności sprawy ani prawdopodobieństwa nieodwracalnej szkody.
Najnowsze zarządzenie CFTC nakazuje Kalshi kontynuowanie działalności, ale nie kończy pozwu Nowego Jorku ani nie rozwiązuje leżącego u podstaw sporu o jurysdykcję. Nie jest to orzeczenie sądowe w sprawie tego, czy prawo federalne ma pierwszeństwo przed egzekwowaniem prawa hazardowego przez stany. Konkurencyjne wyroki i toczące się postępowania sądowe sugerują, że ostatecznie kwestia ta może wymagać kontroli sądu apelacyjnego lub wyjaśnienia przez Kongres.
Konflikt wykracza poza Nowy Jork. CFTC oświadczyła, że pozwała osiem innych stanów, oprócz Nowego Jorku, w celu obrony swojej jurysdykcji nadanej przez Kongres.
