Przewodniczący amerykańskiej Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi (CFTC) Michael Selig oświadczył, że agencja będzie naciskać na regulację rynku krypto na polecenie prezydenta Donalda Trumpa, „niezależnie od ustawodawstwa” ze strony Kongresu.

Mówiąc w poniedziałek podczas sympozjum Blockchain Regulatory Symposium na Fordham Law, Selig ogłosił propozycje, które dałyby firmom krypto możliwość działania pod nadzorem CFTC zamiast poruszania się wśród patchworku regulacji narzucanych przez poszczególne stany USA.

Zgodnie z pisemnym wystąpieniem z wydarzenia przewodniczący CFTC poinformował, że agencja wydała wstępne zawiadomienie o proponowanych zasadach obejmujące firmy „oferujące klientom detalicznym możliwość handlu aktywami krypto na warunkach marży, dźwigni lub finansowania”, regulację określaną jako „CTX”. Wstępne zawiadomienie o proponowanych zasadach to wczesny etap federalnego procesu tworzenia regulacji, który zaprasza do zgłaszania uwag społecznych przed wydaniem formalnej propozycji, co oznacza, że ramy CTX muszą jeszcze przejść dodatkowe etapy proceduralne, zanim jakiekolwiek zasady wejdą w życie. Detaliczny handel towarami na warunkach marży lub dźwigni od dawna mieści się w ustawowej jurysdykcji CFTC.

Selig powiedział również, że agencja planuje utworzyć nową kategorię wyznaczonego rynku kontraktowego (M) zwaną „rynkiem aktywów krypto”, czyli CAM, dając niektórym giełdom możliwość rejestracji według jednej z tych dwóch kategorii. DCM to od dawna obowiązująca kategoria rejestracyjna CFTC dla platform handlu instrumentami pochodnymi, więc nowa kategoria istniałaby obok niej, a nie zastąpiłaby jej.

„Zasady te skodyfikowałyby ścieżkę dla giełd aktywów umożliwiającą działanie pod jednolitym nadzorem krajowym CFTC w oparciu o te same uprawnienia ustawowe, które poprzednia administracja wykorzystywała zamiast tego do regulacji poprzez egzekwowanie prawa” — powiedział Selig.

Proponowane zasady nie obejmowałyby tego, co przewodniczący określił jako „zwykłe giełdy krypto spot”, które są „co do zasady regulowane przez stanowe przepisy dotyczące przekazu pieniędzy”. W odniesieniu do firm oferujących handel spot na aktywach krypto, takich jak Bitcoin (BTC), CFTC zachowa nadal uprawnienia do egzekwowania przepisów dotyczących zwalczania oszustw i manipulacji.

Proponowane ramy regulacyjne Seliga dla firm krypto pojawiły się kilka tygodni po tym, jak amerykańscy ustawodawcy nie zdołali skierować do dalszych prac ustawy o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych (CLARITY Act), która miała dać CFTC większe uprawnienia do nadzoru i egzekwowania regulacji krypto. Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) już wcześniej, w sierpniu, przed nieudanym głosowaniem nad CLARITY, przedstawiła własną wersję proponowanego „dostosowanego reżimu ofert papierów wartościowych” dla aktywów krypto, co stworzyło oczekiwanie, że obie agencje będą kontynuować regulację bez ustawodawstwa z Kongresu kodującego takie zasady.

Selig powiedział, że Trump obiecał dostarczyć strukturę regulacyjną rynku aktywów krypto niezależnie od ustawodawstwa, a regulatorzy pomogą mu to osiągnąć, korzystając z istniejących uprawnień ustawowych.

„Przeciwnicy CLARITY mogli się nie spodziewać pozornej gotowości władzy wykonawczej do działania przy braku jakichkolwiek ograniczeń ze strony władzy ustawodawczej” — powiedział David Tawil z ProChain Capital w wpisie w poniedziałek.

Obu regulatorom nadal brakuje personelu, mimo że wnioskują przepisy dotyczące krypto

W piątek komisarz SEC Hester Peirce zakończyła pracę w agencji, kończąc osiem lat służby tuż przed 18-miesięcznym przedłużeniem jej drugiej kadencji. Jej odejście pozostawia zaledwie dwóch komisarzy kierujących SEC, podczas gdy Selig stoi na czele CFTC jako jedyny komisarz i przewodniczący. Szczupłe składy mają znaczenie proceduralne, ponieważ formalne stanowienie zasad w obu agencjach zazwyczaj wymaga głosów urzędujących komisarzy.

Przedstawiciel Białego Domu poinformował w zeszłym tygodniu Cointelegraph, że Trump zamierza w „najbliższej przyszłości” nominować komisarzy do obu agencji. Na poniedziałek administracja nie ogłosiła żadnych następców Peirce ani pozostałych sześciu miejsc komisarskich. W związku z tym, że zawiadomienie CTX od CFTC znajduje się na początku procesu stanowienia zasad, a dostosowany reżim ofert SEC również jest na etapie propozycji, terminy tych nominacji będą prawdopodobnie uważnie obserwowane, gdy oba regulatory będą realizować swoje agendy krypto bez nowego ustawodawstwa.