AktualnościMakroCarney: Kanada jest w stanie wojny gospodarczej z Trumpem po załamaniu rozmów handlowych

Carney: Kanada jest w stanie wojny gospodarczej z Trumpem po załamaniu rozmów handlowych

Autor: Cryptopolitan·

Najważniejsze informacje

  • Mark Carney określił spór handlowy między Kanadą a USA mianem wojny gospodarczej po załamaniu się negocjacji nad nowym kompleksowym porozumieniem handlowym.
  • Trump nałożył 50-procentowe cło na kanadyjskie towary o wartości 20 mld dolarów; pierwotny termin 19 sierpnia przesunięto o trzy dni, a zapowiadana umowa nigdy nie powstała.
  • Carney powiedział, że Kanada wycofała się po dodaniu przez Waszyngton nieakceptowalnych warunków ostatniej chwili, podczas gdy przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer oskarżył Kanadę o nowe żądania i wycofywanie się z zobowiązań.
  • Kanada planuje pakiet odwetowy dolar za dolar, wymierzony m.in. w amerykańską stal, produkty mleczne, sprzęt gospodarstwa domowego, maszyny rolnicze, masę papierniczą i papier oraz elektronikę, z wejściem w życie 8 września.
  • Umowa USA–Meksyk–Kanada pozostaje w mocy, a jej wspólny przegląd zaplanowano na 2026 rok; Stany Zjednoczone odbierają około trzech czwartych kanadyjskiego eksportu.
Carney: Kanada jest w stanie wojny gospodarczej z Trumpem po załamaniu rozmów handlowych

Mark Carney nazywa obecnie spór handlowy między Kanadą a Stanami Zjednoczonymi tym, czym jego zdaniem jest: wojną gospodarczą. W sobotę na Wzgórzu Parlamentarnym powiedział:

„Jest oczywiste, że to nowy atak Amerykanów na Kanadę. Jest więc to atak w ramach wojny. To nie jest dobry wybór. Chcemy globalnego porozumienia między oboma krajami.”

Carney powtórzył te same słowa, podkreślając, że w ocenie Ottawy załamanie się negocjacji oznacza ostrą eskalację.

Jak wcześniej informowała Cryptopolitan, Trump nałożył 50-procentowe cło na kanadyjskie towary o wartości 20 miliardów dolarów, a Kanada przygotowuje odpowiedź dolar za dolar.

Stawka jest znacznie wyższa niż objęty tym cłem fragment wymiany handlowej. Stany Zjednoczone są zdecydowanie największym partnerem handlowym Kanady i odbierają około trzech czwartych kanadyjskiego eksportu, podczas gdy Kanada należy do czołowych rynków zbytu dla towarów amerykańskich. Łańcuchy dostaw po obu stronach granicy zbudowano wokół handlu wolnego od ceł na mocy zawartej w 1988 roku umowy o wolnym handlu między Kanadą a USA oraz jej następczyni, NAFTA.

Carney wystąpił obok ministra ds. handlu Kanada–USA Dominica LeBlanca i głównej negocjatorki Janice Charette, przedstawiając ottawską wersję tego, jak rozmowy się rozpadły. Powiedział, że kanadyjski zespół „pracował intensywnie i w dobrej wierze ze Stanami Zjednoczonymi nad wynegocjowaniem nowego kompleksowego porozumienia handlowego”.

Według Carneya Kanada odeszła od stołu negocjacyjnego dopiero wtedy, gdy Waszyngton przedstawił warunki, których nie mogła zaakceptować. „Nie możemy zaakceptować tego, co zaproponowali, i nie damsze tego, o co prosili” — powiedział Carney.

Termin cła Trumpa minął, po tym jak obie strony wzajemnie oskarżyły się o zmianę warunków umowy

Cła Trumpa miały wejść w życie o północy 19 sierpnia. Następnie przesunął ten termin o trzy dni i napisał w internecie, że opóźnienie wynika „z faktu, że Kanada i USA, pod warunkiem sfinalizowania dokumentów, mają UMOWĘ!”

Ta umowa nigdy nie powstała.

Impas pozostawia oba sąsiednie kraje bez nowego porozumienia, choć umowa Stany Zjednoczone–Meksyk–Kanada — pakt, który wszedł w życie w 2020 roku i reguluje większość handlu w Ameryce Północnej — pozostaje w mocy, a jej wspólny przegląd jest już zaplanowany na 2026 rok.

Przez kilka dni negocjacje zdawały się zmierzać ku sfinalizowaniu. W pewnym momencie obie strony opisywano jako „bardzo bliskie” porozumienia. Rozmowy rozpadły się jednak, gdy zbliżały się do finału, i Carney odesłał kanadyjski zespół do domu w piątkowy wieczór.

Carney powiedział, że Waszyngton dodał w ostatniej chwili nowe warunki. Jeden z nich polegał na wyłączeniu ciężarówek średniej i ciężkiej klasy z objętych dyskusją ulg celnych. Inne amerykańskie propozycje były jego zdaniem „nieekonomiczne, nieuczciwe i podważające korzyści netto dla Kanady, co stawiało pod znakiem zapytania wiarygodność jakiegokolwiek porozumienia”.

Stany Zjednoczone przedstawiły zupełnie inną wersję wydarzeń. Przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer oskarżył Kanadę o wprowadzenie „nowych żądań i wycofanie się z innych zobowiązań” podczas piątkowej wieczornej rozmowy z dziennikarzami.

Carney odrzucił tę wersję wydarzeń. Powiedział, że Kanada nie przepisała nagle swoich żądań i nie zniweczyła porozumienia.

Odpowiedź przechodzi teraz z sal negocjacyjnych do rzeczywistych ceł. Kanada planuje odpowiedzieć na amerykańskie działania dolar za dolar, a cele obejmą m.in. amerykańską stal, produkty mleczne, sprzęt gospodarstwa domowego, maszyny rolnicze, masę papierniczą i papier oraz elektronikę. Lista celów sięga rolnictwa, leśnictwa, przemysłu ciężkiego i produkcji artykułów konsumpcyjnych. Carney powiedział, że pełen pakiet zostanie ogłoszony w ciągu kilku dni i wejdzie w życie 8 września.

Carney przystępuje do sporu handlowego z karierą zbudowaną wokół kryzysów finansowych, banków centralnych i rynków globalnych

Carney nie jest zawodowym prawnikiem handlowym, który później przeszedł do polityki. Urodził się w Fort Smith w Terytoriach Północno-Zachodnich i wychował w Edmonton w Albercie. Przed wejściem do świata finansów przez lata studiował ekonomię.

W 1987 roku uzyskał tytuł licencjata na Uniwersytecie Harvarda, w 1993 roku ukończył studia magisterskie w Oksfordzie, a w 1995 roku otrzymał tam doktorat.

Carney pracował w Goldman Sachs (NYSE: GS), zanim w 2003 roku dołączył do Banku Kanady jako zastępca gubernatora. Rok później przeszedł do kanadyjskiego Ministerstwa Finansów na stanowisko starszego zastępcy podsekretarza stanu. W 2008 roku stanął na czele Banku Kanady.

Jego kadencja rozpoczęła się właśnie wtedy, gdy globalny kryzys finansowy nadwyrężał rynki kredytowe, banki, waluty, zatrudnienie i finanse publiczne. Pozostał gubernatorem do 2013 roku i w tym okresie kierował kanadyjską polityką pieniężną.

W 2011 roku został także drugim przewodniczącym Rady Stabilności Finansowej, międzynarodowego organu zajmującego się ryzykami w globalnym systemie finansowym. Pełnił dwie kadencje i pozostał przewodniczącym do 2018 roku.

Następnie przyszła Wielka Brytania. Carney został w 2013 roku 120. gubernatorem Banku Anglii i pierwszą osobą bez brytyjskiego obywatelstwa na tym stanowisku. Pozostał tam do 2020 roku. Jego kadencja objęła finansowe skutki brexitu oraz wstępny etap pandemii COVID-19.

Po odejściu z Banku Anglii Carney dzielił czas między politykę publiczną a finanse. Kierował Bloomberg L.P., był wiceprzewodniczącym Brookfield Asset Management (NYSE: BAM) i został współprzewodniczącym laboratorium inwestycyjnego sektora prywatnego Banku Światowego. Od 2020 roku pełnił także funkcję Specjalnego Wysłannika Sekretarza Generalnego ONZ ds. Działań Klimatycznych i Finansów.

Gdy były premier Justin Trudeau ogłosił w styczniu 2025 roku swoją rezygnację, nominował Carneya. Carney wystartował w wyścigu o przywództwo Partii Liberalnej, odniósł zdecydowane zwycięstwo 9 marca, a pięć dni później został premierem, mimo że nigdy wcześniej nie piastował żadnego wybieralnego stanowiska.

Kilka tygodni później rozpisał przedterminowe wybory federalne i doprowadził liberałów do rządu mniejszościowego w głosowaniu z 28 kwietnia, sam zdobywając mandat poselski, w kampanii ukształtowanej w dużej mierze przez konfrontację celną z Waszyngtonem.

Od tego czasu rząd zniesił federalny podatek węglowy obciążający konsumentów, uchwalił w odpowiedzi na rozpoczętą przez Amerykanów wojnę handlową ustawę One Canadian Economy oraz ustanowił świadczenie Canada Groceries and Essentials Benefit.

Ottawa zwiększyła ponadto wydatki na obronność, formalnie uznała Państwo Palestyńskie, poprawiła relacje z Chinami i Indiami oraz kontynuuje kanadyjskie wsparcie dla Ukrainy.