Brazylia będzie wymagać od objętych nadzorem instytucji finansowych raportowania kwalifikujących się transferów wirtualnych aktywów o wartości 10 000 USD lub więcej, dotyczących portfeli self-custody, do Rady Kontroli Działalności Finansowej (COAF), brazylijskiej jednostki analiz finansowych, począwszy od 1 października 2026 r. Nowa zasada Banku Centralnego Brazylii dodaje kolejną warstwę nadzoru w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML), nie zakazując self-custody ani nie ograniczając kwot transakcji, i jest odrębna od planowanego środka 24-godzinnego wstrzymania, który zacznie obowiązywać w 2027 r.

Próg 10 000 USD to wyzwalacz raportowania, nie limit

Bank Centralny Brazylii opublikował Rezolucję BCB nr 588 23 września, zmieniając istniejący krajowy system AML i dodając kwalifikujące się transfery wirtualnych aktywów dotyczące portfeli self-custody do obowiązkowych wymogów raportowania. Obowiązek raportowania obowiązuje od 1 października 2026 r.

Zgodnie z zasadą transfery o wartości 10 000 USD lub więcej na portfele self-custody lub z nich muszą być zgłaszane do Rady Kontroli Działalności Finansowej (COAF), gdy objęte nadzorem instytucje obsługują je w dowolnym kierunku. Kwota 10 000 USD stanowi wyzwalacz raportowania, a nie limit transakcji ani zakaz self-custody. Użytkownicy mogą zatem nadal przechowywać i przesyłać kryptowaluty za pośrednictwem portfeli kontrolowanych przez własne klucze prywatne.

Rezolucja 588 nie wymaga również od instytucji automatycznego blokowania kwalifikujących się transakcji. Zamiast tego odpowiedzialność za raportowanie spoczywa instytucjach objętych brazylijskim systemem regulacji finansowych.

Bank centralny stwierdził, że self-custody może ograniczać informacje dostępne do monitorowania i oceny ryzyka. Regulowani depozytariusze w przeciwieństwie do tego przechowują dane klientów i zapisy transakcji w ramach nadzorowanych instytucji finansowych. Wyzwalacz raportowania ma na celu właśnie tę lukę: generuje zapisy w punkcie, w którym środki przemieszczają się między nadzorowanymi instytucjami a portfelami działającymi poza obwodem regulacyjnym, bez ograniczania samych transferów. Ogłoszenie zostało również opublikowane na oficjalnym portalu rządu Brazylii.

Wiadomość o środku krążyła także na X:

Brazil to Require Reporting of Self-Custody Wallet Transfers of $10,000 or More Starting October 1

Brazil's central bank has issued Resolution BCB No. 588, amending existing AML/CFT rules to include certain virtual asset transfers involving self-custody wallets. Starting… pic.twitter.com/GflP4IDwTg

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) September 25, 2026

Odrębna od brazylijskiej zasady 24-godzinnego wstrzymania

Rezolucja 588 jest odrębna od Rezolucji BCB nr 584, która wprowadziła inny środek dotyczący niektórych transferów krypto. Rezolucja 584 pozwala na czasowe wstrzymanie kwalifikujących się transakcji wychodzących do portfeli self-custody lub zagranicznych dostawców wirtualnych aktywów. Środek 24-godzinnego wstrzymania zaczyna obowiązywać 1 stycznia 2027 r., a nie 1 października 2026 r., i wykorzystuje inną metodę obliczania progu niż wymóg raportowania wprowadzony w Rezolucji 588.

Co istotne, Rezolucja 584 pozwala na agregowanie transferów z tego samego dnia dokonanych przez tego samego klienta przy ustalaniu, czy próg został osiągnięty. Rezolucja 588 nie zawiera odpowiedniego przepisu o automatycznej agregacji dla swojego wyzwalacza raportowania.

Brak przepisów o agregacji nie usuwa istniejących obowiązków instytucji dotyczących transakcji podejrzanych. Instytucje muszą nadal oceniać działalność, która może wskazywać na pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu, zgodnie z ugruntowanym brazylijskim systemem AML.

Brazylia rozszerza nadzór nad rynkiem kryptowalut

Nowy wymóg stanowi część szerszego wysiłku Brazylii na rzecz wzmocnienia nadzoru nad aktywami cyfrowymi. Rezolucja 588 następuje po wcześniejszych środkach obejmujących licencjonowanie, wymogi kapitałowe, ład korporacyjny, bezpieczeństwo i zgodność dla dostawców wirtualnych aktywów — elementach, które wprowadziły działalność w zakresie aktywów wirtualnych do nadzorowanego systemu finansowego Brazylii.

Bank Centralny wydał także 23 września Rezolucję BCB nr 589. Środek ten wprowadza dodatkowe wymogi informacyjne nadzorcze dotyczące sald klientów, pozycji depozytowych, dowodu rezerw i aktywów zażowanych w staking. Niektóre przepisy Rezolucji 589 wchodzą w życie 1 stycznia 2027 r. Tymczasem ograniczenia dotyczące transakcji z nieuprawnionymi dostawcami usług aktywów wirtualnych mają rozpocząć się 6 listopada 2026 r.

Daty wejścia w życie tworzą etapowe wdrożenie do śledzenia: raportowanie transferów self-custody zaczyna się w październiku 2026 r., ograniczenia w transakcjach z nieuprawnionymi dostawcami następują w listopadzie, a środek wstrzymania wraz z częścią przepisów Rezolucji 589 wchodzą w styczniu 2027 r.

Razem środki z 23 września rozszerzają obwód nadzoru wokół brazylijskiego rynku aktywów wirtualnych. Dla użytkowników kryptowalut październikowa zasada zmienia więc widoczność raportowania, a nie dostęp do self-custody. Transfery spełniające próg 10 000 USD trafią do istniejącego brazylijskiego procesu raportowania analiz finansowych, gdy obsłużą je objęte nadzorem instytucje.

Źródło: Live Bitcoin News