Bank Rosji ogłosił w środę, że giełdy kryptowalut mogą rozpocząć zorganizowany obrót aktywami cyfrowymi 22 listopada, pod warunkiem wcześniejszego zatwierdzenia przez bank centralny ich zasad handlu — krok regulacyjny, który następuje tuż przed planowanym startem obrotu bitcoinem na Moskowskiej Giełdzie 1 grudnia.

Rozporządzenie, które zmienia zasady zorganizowanego obrotu banku centralnego, zostało zarejestrowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości 3 listopada i opublikowane w środę na stronie regulatora. Wchodzi w życie 10 dni po publikacji, czyli 22 listopada.

Zgodnie z nowymi ramami giełdy muszą rejestrować brokerów, zarządzających powierniczych i centralnych kontrahentów biorących udział w transakcjach kryptowalutowych, prowadzić ewidencję zleceń i zawartych transakcji oraz monitorować aktywność handlową. Platformy muszą również wyliczać cenę bieżącą, średnią ważoną, rynkową i zamknięcia oraz raportować aktywność handlową do banku centralnego w taki sam sposób, w jaki robią to już w przypadku innych aktywów.

Regulator jasno określił kolejność działań. Giełdy mogą otworzyć rynki kryptowalut od 22 listopada, ale — jak zaznaczono — „najpierw muszą uzgodnić z regulatorem zasady prowadzenia takiego obrotu”. Bank Rosji nie podał, czy któraś platforma przeszła już tę weryfikację.

Kto może kupować i co

Osobne rozporządzenie, opublikowane 6 listopada i mające wejść w życie 17 listopada, określa, co mogą kupować zwykli inwestorzy. Bank centralny dopuścił bitcoina, ether i USDT od Tether do nabycia przez inwestorów niekwalifikowanych i oświadczył, że giełdy mogą dopuścić te aktywa do obrotu publicznego od tej daty.

Daty układają się w ciasną sekwencję: obrót publiczny zatwierdzonych tokenów może rozpocząć się 17 listopada, zorganizowany obrót aktywami cyfrowymi staje się możliwy 22 listopada, a Moskowska Giełda planuje pierwsze transakcje 1 grudnia.

Inwestorzy niekwalifikowani będą mogli kupować za pośrednictwem brokera, zarządzającego powierniczego lub zarejestrowanego biura wymiany kryptowalut — na giełdzie lub poza rynkiem. Zakupy za pośrednictwem jednego pośrednika nie mogą przekraczać 300 000 rubli rocznie — około 3600 dolarów po oficjalnym kursie. Inwestorzy kwalifikowani mają dostęp do wszystkich aktywów kryptowalutowych bez limitów zakupów.

Obie grupy muszą jednak zdać test wiedzy i zapoznać się z ostrzeżeniem o ryzyku, zanim będą mogły handlować. Lista zatwierdzonych aktywów ogranicza się do najbardziej płynnych, spełniających ustawowe kryteria kapitalizacji rynkowej, średniego dziennego wolumenu oraz co najmniej pięcioletniej historii wycen na giełdach zagranicznych.

Razem oba rozporządzenia uzupełniają warstwę operacyjną, którą wrześniowa ustawa pozostawiła bankowi centralnemu: jedno określa, co mogą kupować środki detaliczne, drugie — jak platformy muszą prowadzić i raportować rynki.

Moskowska Giełda nadal celuje w 1 grudnia

Moskowska Giełda, największa platforma transakcyjna w Rosji, ogłosiła 2 listopada, że planuje oferować obrót bitcoinem, etherem i USDT od 1 grudnia, początkowo w formie pilotażu, podczas gdy uczestnicy będą się podłączać. Handel miałby się odbywać na istniejących systemach rynku akcji giełdy od 6:50 do 23:50 czasu moskiewskiego, z rozliczaniem transakcji przez Narodowe Centrum Rozliczeniowe i możliwością rozliczenia przez klientów tego samego lub następnego dnia.

Bitcoin Magazine informował w zeszłym tygodniu o planie na 1 grudnia, w tym o amerykańskich sankcjach, które już obejmują giełdę i jej domięścium rozliczeniowe. Borys Blochin, starszy dyrektor zarządzający giełdy, powiedział na początku października, że Moskowska Giełda nie będzie potrzebować dodatkowych licencji na start i wykorzysta partnerskie cyfrowe depozytariusze rozliczeniowe. Środowe ogłoszenie nadal wymaga zatwierdzenia samych zasad handlu przez bank centralny, a giełda nie podała publicznie, czy ta zgoda została już uzyskana.

SPB Exchange, platforma z Sankt Petersburga, oświadczyła, że chce rozpocząć zorganizowany obrót kryptowalutami do końca roku i buduje własny cyfrowy depozytariusz rozliczeniowy — poinformowała w październiku rosyjska gazeta Wiedomosti.

Rynek opiera się na ustawie federalnej nr 282-FZ „O walutach cyfrowych i prawach cyfrowych”, której główne przepisy weszły w życie 1 września. Ustawa licencjonuje giełdy, brokerów, zarządzających, depozytariuszy i kantorów, uznaje kryptowaluty za własność i otwiera nadzorowany kanał dla handlu transgranicznego. Nadal zakazuje używania kryptowalut do płatności za towary i usługi wewnątrz Rosji. Urzędnicy przez całą jesień budowali pozostałą infrastrukturę, w tym organ samoregulacyjny dla giełd kryptowalut i cyfrowych depozytariuszy.

Pytaniem otwartym nie jest już to, czy Rosja będzie miała legalny giełdowy rynek bitcoina, ale kiedy pierwsza platforma faktycznie ruszy — oraz czy limit detaliczny 300 000 rubli wystarczy, aby przeciągnąć traderów od biur offshore, z których już korzystają.

Ten artykuł po raz pierwszy ukazał się w Bitcoin Magazine i został napisany przez Micaha Zimmerman.