De Zuid-Koreaanse Financial Supervisory Service (FSS) is begonnen met het herbouwen van de software die wordt gebruikt om slachtoffers van voice-phishing te compenseren. Vanaf oktober kan het systeem verliezen berekenen en terugbetalen die in cryptocurrency worden aangehouden in plaats van uitsluitend in Zuid-Koreaanse won.

De huidige calculatie-engine van de FSS gaat ervan uit dat gestolen gelden in Zuid-Koreaanse won werden aangehouden, waardoor het systeem slachtoffers wiens geld was omgezet in digitale activa of als cryptocurrency was meegenomen niet volledig kon compenseren. Het vernieuwde systeem past een terugbetalingsratio toe die het specifieke tokentype en de hoeveelheid die aan elk slachtoffer verschuldigd is bepaalt, samen met de w-waarde op het moment dat een betaling werd bevroren.

Het herontworpen systeem kan ook complexe zaken afhandelen waarbij fraudemiddelen over meerdere rekeningen worden verdeeld en vervolgens weer worden samengevoegd. Het systeem berekent claims vooraf in batches in plaats van elk geval afzonderlijk op aanvraag te berekenen. Slachtoffers ontvangen elektronische meldingen met de tokennaam, het aantal eenheden en de w-waarde op het moment van blokkering.

Wettelijke basis: Telecommunications Fraud Damage Refund Act

De hervorming volgt uit een herziening van de Telecommunications Fraud Damage Refund Act van 31 maart, waardoor virtuele activa onder de definities van zowel beschadigd eigendom als terugbetaalbaar eigendom vallen. Onder de wijziging zijn cryptocurrencybeurzen zoals Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit en GOPAX — gezamenlijk de grootste binnenlandse handelsplatformen van Zuid-Korea — onderworpen aan dezelfde preventie- en slachtofferhulpverplichtingen voor voice-phishing als banken. Deze platformen moeten het doel van transacties verifiëren, verdachte phishing-gelden monitoren, betalingen op gemarkeerde rekeningen bevriezen en assisteren bij het teruggeven van gestolen activa aan slachtoffers.

De uitbreiding van bankachtige nalevingsverplichtingen naar cryptobeurzen bouwt voort op het bredere regelgevingskader voor digitale activa van Zuid-Korea, waaronder de Virtual Asset User Protection Act die in juli 2023 van kracht werd en eisen opstelde voor investerdersbescherming, rapportage en bewaring voor aanbieders van virtuele-activadiensten.

Implementatietijdlijn en budget

De herziene terugbetalingswet staat gepland om op 1 oktober in werking te treden. De FSS zal het systeem blijven ontwikkelen en verfijnen van september tot het einde van november — een project van ongeveer drie maanden met een budget van 118,53 miljoen won. De toezichthouder stelde dat de verlengde tijdlijn ruimte biedt voor het oplossen van technische fouten of aanvullende correcties die kunnen optreden nadat het systeem live gaat.

De wettelijke herziening volgt op een reeks van zaken waarin gestolen gelden opzettelijk via cryptocurrency werden geleid om het land uit te krijgen. De FSS waarschuwde recentelijk voor een schema waarbij oplichters onder het voorwendsel van een lening de controle krijgen over de bankrekeningen van kredietwaardige lage borrowers, met de gestorte middelen grote hoeveelheden kadobonnen kopen, deze verzilveren, de opbrengst omzetten in cryptocurrency en overmaken aan bellen in het buitenland.

Onder de Electronic Financial Transactions Act kan het overhandigen van een bankboekje of pinpas een straf van maximaal vijf jaar gevangenisstraf of een boete van maximaal 30 miljoen won, ongeveer $21.600, opleveren.

Stijgende verliezen door telecomfraude

De verliezen door op telecommunicatie gebaseerde fraude in Zuid-Korea stegen in 2025 met 14,1% tot 433,8 miljard won, het hoogste niveau in vijf jaar, volgens cijfers van de FSS. Deze cijfers dateren van vóór de implementatie van het herziene terugbetalingssysteem in oktober, dat zal worden gevolgd als testcase voor de vraag of geautomatiseerde, cryptobewuste terugbetalingsinfrastructuur de terugvorderingspercentages voor slachtoffers van grensoverschrijdende fraudeschema's wezenlijk kan verbeteren.