Zuid-Afrika zal de voorgestelde regels voor grensoverschrijdende cryptotransacties herzien nadat duizenden openbare reacties zijn ontvangen, zei financeminister Enoch Godongwana.

Halverwege 2026 nodigen het National Treasury en de South African Reserve Bank (SARB) geïnteresseerde partijen uit om schriftelijke commentaren in te dienen op het ontwerp van de Crypto Assets Manual voor grensoverschrijdende activiteiten, aangeduid als het ontwerp van de Manual. De oproep tot input werd gedaan in een persbericht van het National Treasury en de South African Reserve Bank.

Het ontwerp van de regels, ontwikkeld door het National Treasury en de South African Reserve Bank, beoogde cryptotransfers onder het deviezenregelingskader van het land te brengen om het toezicht op kapitaalstromen te verbeteren en illegale financiële activiteiten te bestrijden. Deviezenregelgeving is het langlopende regime dat Zuid-Afrika gebruikt om te reguleren hoe kapitaal de grenzen overgaat, waardoor het ontwerp cryptotransfers aan hetzelfde toezicht zou hebben onderworpen als andere grensoverschrijdende kapitaalbewegingen. Het gestelde doel van de nieuwe regels was het voorkomen van financiële criminaliteit en kapitaalvlucht via blockchain.

voorstellen ondervonden echter kritiek van cryptobedrijven vanwege beperkingen op grensoverschrijdende betalingen, stablecointransacties en transfers naar self-custody wallets, waarbij gebruikers hun crypto direct aanhouden in plaats van via een tussenpersoon. Kritischen uitten bezorgdheid dat de regels legitieme activiteit zouden kunnen beperken en transacties naar ongereguleerde kanalen zouden kunnen duwen. Volgens critici zou de te beperkende aard van de regels het tegenovergestelde effect hebben gehad van wat beoogd was en legitieme gebruikers schade hebben toegebracht.

Een coalitie bekend als CATASTROPHE — de Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy — lanceerde een landelijke campagne om de onbedoelde nadelige gevolgen voor Zuid-Afrika te benadrukken als de nieuw voorgestelde grensoverschrijdende regels wet zouden worden. In een persbericht gepubliceerd door BitcoinKE zei de coalitie dat zij vele toonaangevende gereguleerde Crypto Asset Service Providers (CASPs) en andere organisaties verenigt, waaronder VALR, Luno, AltCoinTrader en EasyEquities, evenals hoogleraren, advocaten, economen, ondernemers en vele andere leden van het publiek.

CATASTROPHE beweert dat de beperkende ontwerpregels binnenlandse ondernemingen en banen zullen schaden, economische participatie zullen vertragen en Zuid-Afrika zullen isoleren van de wereldwijde digitale economie. Andere stemmen uit de sector namen ook deel aan de consultatie: MoneyBadger publiceerde een deskundige mening over de ontwerpregels voor kapitaalstroombeheer waarin werd betoogd dat toezicht zich moet richten op wat het belangrijkst is.

Godongwana ging in zijn budgetverklaring van oktober 2026 in op de weerstand.

"We moeten ernaar streven af te stappen van voorafgaande goedkeuringen. In plaats daarvan moeten we transacties beoordelen op legitimiteit en belastingnaleving", zei hij. "De behandeling van crypto-assets moet ook worden geleid door de aanbevelingen van de Financial Stability Board."

De Financial Stability Board is het internationale orgaan dat financiële regelgevingsnormen over jurisdicties heen coördineert, en haar mondiale aanbevelingen voor crypto-assets zijn bedoeld om nationale autoriteiten een gemeenschappelijke regelgevingsbasis voor de sector te geven.

De regering zal nu beginnen met consultaties over een herziene tweede versie van de regels, waarbij de behandeling van crypto-assets wordt geleid door de aanbevelingen van de Financial Stability Board. De stap markeert een verschuiving van de op voorafgaande goedkeuring gebaseerde aanpak van het ontwerp naar het beoordelen van transacties legitimiteit en belastingnaleving. De volgende mijlpaal om in de gaten te houden is de publicatie van het herziene ontwerp en de opening van de consultatie, die zal laten zien hoe het Treasury en de SARB de afstand van voorafgaande goedkeuringen vertalen naar een toets op legitimiteit en belastingnaleving voor grensoverschrijdende transfers. BitcoinKE heeft ook onderzocht waarom Zuid-Afrika decennialange geldregels herschrijft als onderdeel van de bredere herziening.