Senaat stemt niet over de Crypto Clarity Act vóór het zomerreces

De Amerikaanse Senaat zal geen stemming houden over de Digital Asset Market Clarity Act voordat zij vertrekt voor het augustusreces, al blijven marktpartijen hopen dat het wetsvoorstel over de marktstructuur voor crypto in september opnieuw op de agenda komt wanneer wetgevers terugkeren naar Washington, D.C., vertelden meerdere personen die de wetgeving volgen aan CoinDesk.

De Clarity Act is een van de belangrijkste stukken cryptowetgeving die door het Congres zijn gekomen en is bedoeld om een duidelijk regelgevend kader vast te leggen waarin het toezicht op digitale activa wordt verdeeld tussen de Securities and Exchange Commission en de Commodity Futures Trading Commission. Het wetsvoorstel werd in 2025 aangenomen door het Huis van Afgevaardigden en heeft sindsdien zijn weg door de Senaat gevolgd, waar het zowel de Banking- als de Agriculture-commissie doorliep — een zeldzame doorbraak over twee jurisdicties die de complexiteit weerspiegelt van het reguleren van tokens die zowel effect- als grondstofkenmerken kunnen hebben.

De crypto-industrie had erop aangedrongen dat de Senaat nog enkele extra dagen in zitting zou blijven om openstaande geschillen op te lossen, waaronder die rond de Clarity Act, maar senatoren van beide partijen bleven verdeeld over belangrijke bepalingen. De Senaat staat gepland om op 14 september 2026 terug te keren, waardoor er ongeveer drie weken zijn om dit wetsvoorstel en andere openstaande zaken aan te pakken voordat de verkiezingscyclus de wetgevingsagenda gaat domineren.

Thune bevestigt vertraging

Meerderheidsleider John Thune in de Senaat bevestigde via een woordvoerder dat er in augustus niet over de Clarity Act zal worden gestemd, maar gaf aan dat er volgende maand wel een stemming zal worden ingepland.

"The Dems are insistent on no Clarity vote... I worked with sponsors of the bill. [Senator Cynthia Lummis] was great, and we’re getting that queued up first thing when we come back," zei Thune in een verklaring die op sociale media werd geplaatst.

Politico meldde eerst laat op donderdag dat de Senaat vóór het reces niet verwachtte een eerste stemming over de Clarity Act te houden.

Senaatsagenda vóór het reces

Vóór het uitstel zou de Senaat vrijdagmorgen — de laatste dag vóór het reces — stemmen houden over een continuing resolution om de federale overheid te financieren tot aan de tussentijdse verkiezingen, een sanctiewetsvoorstel tegen Rusland dat is bepleit door en nu vernoemd naar senator Lindsey Graham, en een reeks benoemingen. Thune kondigde laat op donderdag aan dat de Senaat die stemmingen om 10:00 uur zou voortzetten, samen met een amendementstemming over het sanctiewetsvoorstel, wat erop wees dat er tijdsafspraken waren gemaakt om de debatduur per onderdeel te beperken.

De Clarity Act had echter geen dergelijke tijdsafspraak, vertelden personen die de wetgeving volgen eerder op donderdag aan CoinDesk. De wetgeving raakte verstrikt tussen verschillende andere Senaatsprioriteiten, waaronder de continuing resolution, het Russische sanctiewetsvoorstel, een blok benoemingen en de afzonderlijke benoeming van Todd Blanche tot minister van Justitie.

Een bron die bekend is met de zaak vertelde CoinDesk laat op donderdag dat Senaatsdemocraten niet wilden stemmen over het wetsvoorstel vóór de tussentijdse verkiezingen, en dat zij de rest van de Senaatsagenda hadden vertraagd als de Clarity Act niet was doorgeschoven naar september.

Onzekerheid over het aantal stemmen

Voor aanneming zijn 60 stemmen nodig onder de cloture-regels van de Senaat, wat betekent dat minstens zeven Democratische stemmen nodig zouden zijn als alle Republikeinen voorstemmen. Op het moment van publicatie was het onduidelijk of het wetsvoorstel zelfs 50 stemmen zou halen, aangezien meerdere Republikeinse senatoren publiekelijk hun tegenstand hadden uitgesproken en Democraten bleven aandringen op een striktere ethische bepaling dan nu in het wetsvoorstel staat.

Veel van wat de wetgeving tegenhoudt is inmiddels politiek van aard, en niet strikt tekstueel. Wetgevers hebben het overgrote deel van hun inhoudelijke meningsverschillen over het wetsvoorstel opgelost, dat afzonderlijk werd goedgekeurd door zowel de Senate Banking Committee als de Agriculture Committee.

Ethische bepaling blijft belangrijkste obstakel

Het grootste openstaande punt draait om een zogenoemde ethische bepaling die gericht is op Trump, die bekendmaakte in 2025 meer dan $1 miljard te hebben verdiend met zijn verschillende cryptobedrijven. De bepaling weerspiegelt bredere zorgen onder wetgevers over mogelijke belangenconflicten die voortvloeien uit de financiële banden van een zittende president met de digitale activasector, een kwestie die de cryptowetgevende onderhandelingen gedurende Trumps ambtstermijn heeft overschaduwd.

Trump had ingestemd met een ethische bepaling die was bemiddeld door senator Cynthia Lummis, maar Senaatsdemocraten — samen met enkele Republikeinen, waaronder Thom Tillis — uitten zorgen over de formulering.

Tillis en senator Ruben Gallego stelden een tegenvoorstel op dat volgens hen eind juli naar het Witte Huis is gestuurd. Het Witte Huis had op het moment van publicatie nog niet publiekelijk gereageerd.

Andere openstaande kwesties zijn bepalingen van de Agriculture Committee en zorgen van wetshandhaving, vertelde een Senaatsmedewerker woensdag aan CoinDesk. Ook worden opbrengst- en beloningsbepalingen voor stablecoins nog besproken.

Reactie uit de sector

Cody Carbone, CEO van cryptobranchegroep Digital Chamber, zei in een verklaring aan CoinDesk: "while this isn’t the result any of us hoped for when we began the week, the fight is far from over. The next few weeks we will continue to work to find the last pieces of common ground needed to set up a successful vote when Congress returns in September."

Ji Hun Kim, CEO van de cryptobranchegroep Crypto Council for Innovation, noemde de vertraging "disappointing" en voegde daaraan toe: "There has been tremendous progress on the Clarity Act thanks to the efforts of so many … CCI remains committed to ensuring the U.S. enacts comprehensive market structure legislation that protects Americans. Every day without such a framework pushes American users and builders offshore and leaves consumers at risk."

Procedurele vooruitzichten voor september

De volgende grote procedurele vraag is wanneer Thune cloture zal aanvragen voor de Clarity Act. Als hij dat doet voordat de Senaat deze maand vertrekt, kunnen wetgevers al op dinsdag 15 september de eerste procedurele stemming over het wetsvoorstel houden. Als hij het verzoek indient nadat de Senaat op maandag 14 september terugkeert, kan de eerste stemming volgens de Senaatsprocedure niet eerder plaatsvinden dan woensdag 16 september. Het beperkte septembervenster — met verplichte overheidsfinanciering en het naderende campagneseizoen voor de tussentijdse verkiezingen — betekent dat de Clarity Act moet concurreren om schaarse spreektijd met andere prioriteiten.

UPDATE (Aug. 7, 2026, 02:35 UTC): Adds additional detail, Digital Chamber statement.

UPDATE (Aug. 7, 2026, 03:10 UTC): Adds more detail, CCI statement.