SEC-voorzitter Paul Atkins schetst het uitdijende crypto-regelgevingskader van de SEC
Belangrijkste punten
- •De voorgestelde bewaringsregels van de SEC zouden geregistreerde beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen onder bepaalde voorwaarden in staat stellen crypto-activa in zelfbewaring te houden.
- •Op grond van het voorstel zouden staats trust companies als bewaarder kunnen optreden voor bepaalde crypto-activa van klanten en fondsen.
- •SEC-voorzitter Paul Atkins zei dat het voorstel hiaten in de bewaring aanpakt, omdat de huidige regels onder de Investment Advisers Act van1940 en de Investment Company Act van 1940 grotendeels van vóór het internet dateren en voor traditionele activa waren ontworpen.
- •Het bewaringsvoorstel bouwt voort op een bredere crypto-agenda van de SEC, waaronder een no-action letter aan de Depository Trust Company, een taxonomie voor getokeniseerde effecten, Regulation Crypto Assets en een Innovation Exemption voor getokeniseerde aandelen van het nationale marktsysteem.
- •Het bewaringskader blijft een voorstel en geen definitieve regel, waardoor de operationele eisen, waaronder voorwaarden voor zelfbewaring en geschiktheid van staats trust companies, pas worden vastgesteld in de versie die de commissie uiteindelijk aanneemt.

De Amerikaanse Securities and Exchange Commission heeft nieuwe regels voorgesteld voor het bewaren van crypto-activa door geregistreerde beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen, waaronder voorwaardelijke opties voor zelfbewaring en de mogelijkheid voor staats trust companies om als bewaarder op te treden voor bepaalde crypto-activa van klanten en fondsen, kondigde SEC-voorzitter Paul Atkins aan.
Atkins zei dat het voorstel bedoeld is om hiaten in de bewaring van crypto-activa onder federaal recht te dichten door beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen een conforme manier te bieden om digitale activa te beveiligen. Bestaande bewaringseisen, merkte hij op, waren ontworpen voor traditionele activa en hebben geen gelijke tred gehouden met de cryptomarkten. Omdat die eisen bepalen welke entiteiten en constructies in aanmerking komen voor het bewaren van klantactiva, zou het voorstel de operationele opties definiëren die beschikbaar zijn voor adviseurs en fondsen die crypto namens klanten willen aanhouden. Hij gaf ook aan dat aanvullende crypto-voorstellen zijn gepland na Regulation Crypto Assets en de Innovation Exemption.
SEC-voorstel dicht hiaten in crypto-bewaring
Volgens Atkins is de cryptomarkt sinds de lancering van Bitcoin in 2008 uitgegroeid van een niche-activaklasse tot een markt van biljoenen dollars. De bewaringsregels onder de Investment Advisers Act van 1940 en de Investment Company Act van 1940 dateren grotendeels van vóór het internet.
Die regelgeving verplicht adviseurs en fondsen toegestane bewaarders te gebruiken om klantactiva te beschermen tegen verlies, diefstal, misbruik en verduistering. Die structuur maakt de beschikbaarheid van gekwalificeerde bewaringsdiensten bepalend voor de vraag of adviseurs en fondsen een bepaald activum namens klanten kunnen aanhouden — maar bewaringsdiensten voor nieuw ontwikkelde crypto-activa kunnen na de uitrol nog maanden op zich laten wachten. Het voorstel van de SEC beoogt dit hia te dichten via een aan crypto specifiek bewaringskader, en tegelijkertijd de bestaande eisen voor beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen te moderniseren die, aldus Atkins, al decennialang onveranderd zijn gebleven.
Atkins schetst bredere crypto-kader van de SEC
Atkins omschreef het bewaringsvoorstel als onderdeel van de bredere aanpak van de commissie met betrekking tot crypto-regulering, een reeks maatregelen die is geëvolueerd van personeelsondersteunde richtlijnen naar formele voorstellen van de commissie. Tot de door hem genoemde stappen behoren:
- December 2025: SEC-medewerkers hebben een no-action letter — personeelsrichtlijn die aangeeft dat men niet van plan is handhavingsactie aan te bevelen onder bepaalde voorwaarden — uitgegeven aan de Depository Trust Company met betrekking tot diens vrijwillige pilot voor tokenisatie van effecten.
- Januari 2026: Medewerkers hebben een verklaring uitgegeven met een taxonomie voor getokeniseerde effecten.
- Vervolgens: De commissie interpreteerde welke crypto-activa als effecten kwalificeren en wanneer activa mogelijk niet langer onder beleggingscontracten vallen.
- April: SEC-medewerkers behandelden de gevolgen voor broker-dealerregistratie van bepaalde interfaces die worden gebruikt om transacties in getokeniseerde effecten voor te bereiden.
- Augustus: De commissie stelde Regulation Crypto Assets voor, betrekking hebbend op bepaalde beleggingscontracten met crypto-activa.
- Onlangs nog: De SEC introduceerde een Innovation Exemption om handel in getokeniseerde aandelen van het nationale marktsysteem te vergemakkelijken.
Meer crypto-regulerende voorstellen in aantocht
Atkins zei dat de inspanningen van de commissie de potentiële rol van blockchain erkennen bij de modernisering van de financiële markten, en voegde eraan toe dat onchain-markten niet naar het buitenland zouden moeten worden gedreven of gedwongen in ongeschikte reguleringsmodellen.
Hij merkte op dat het werk van de SEC voortduurt, waarbij aanvullende regulerende voorstellen worden verwacht. Atkins zei te blijven streven naar ondersteuning van het doel van president Trump om van de Verenigde Staten de cryptohoofdstad van de wereld te maken.
Voor bedrijven en waarnemers die de uitkomst volgen: het bewaringskader blijft een voorstel en geen definitieve regel, waardoor de operationele eisen — waaronder de voorwaarden die aan zelfbewaring zijn verbonden en de reikwijdte van geschiktheid voor staats trust companies — pas worden vastgesteld in de versie die de commissie uiteindelijk aannemen zal.
Zijn opmerkingen werden gedeeld via zijn officiële X-account: https://x.com/SECPaulSAtkins/status/2106091018030305716?s=20
Bron: Cryptofrontnews