De Bank of Russia heeft officieel drie grote cryptocurrencies goedgekeurd — Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) en de aan de Amerikaanse dollar gekoppelde stablecoin Tether (USDT) — voor publieke handel, waardoor ze beschikbaar komen voor niet-professionele beleggers. Gelicenseerde beurzen kunnen deze week nog later beginnen met de notering van de munten, aldus de toezichthouder.

Deze stap definieert formeel de eerste set digitale assets die gewone Russen vrij kunnen kopen en verkopen onder het nieuwe crypto-kader van het land.

Russen mogen BTC, ETH en USDT kopen

De Centrale Bank van Rusland (CBR) heeft de lijst met digitale assets afgerond die zelfs "niet-gekwalificeerde" particuliere beleggers legaal mogen kopen en verkopen: de drie cryptocurrencies met de grootste marktkapitalisatie.

Geautoriseerde handelsplatforms kunnen de assets aanbieden zodra het directive van de bank op 17 november in werking treedt, aldus lokale media.

In een persbericht dat vrijdag werd aangekondigd en werd geciteerd door het zakelijke nieuwsportal RBC, de Russische editie van Forbes en andere nieuwsmedia, verklaarde de monetair autoriteit:

"Niet-gekwalificeerde beleggers kunnen cryptocurrencies kopen via verschillende intermediairs — zoals makelaars, vermogensbeheerders of crypto-beurzen — zowel op beurzen als op de over-the-counter (OTC)-markt."

De toezichthouder waarschuwde echter dat dergelijke aankopen beperkt zijn tot een totaal van 300.000 roebel per jaar via één enkele intermediair, of minder dan $3.700 tegen de huidige wisselkoers.

"Alleen de meest liquide assets, die voldoen aan de criteria die in de wet zijn vastgelegd, zijn op de lijst opgenomen", benadrukte de Bank of Russia in een verklaring op zijn website.

Naast marktkapitalisatie hield de CBR ook rekening met de gemiddelde dagelijkse handelsvolume en de prijsgeschiedenis van de assets op internationale platforms tijdens het selectieproces.

Toen de CBR in augustus voor het eerst aankondigde de drie cryptocurrencies groen licht te geven, benadrukte de bank dat de handelsgeschiedenis van een munt minstens vijf jaar moet beslaan vóór toelating tot de Russische markt. Om te worden goedgekeurd voor gereguleerde handel moet de kapitalisatie van een digitaal asset in de afgelopen twee jaar gemiddeld boven de 5 biljoen roebel (meer dan $60 miljard) hebben gelegen, en de gemiddelde dagelijkse handelsvolume moet in dezelfde periode boven de 1 biljoen roebel (meer dan $12 miljard) hebben gelegen, zoals eerder gerapporteerd door Cryptopolitan.

De belangrijkste financiële toezichthouder van Rusland betoogde dat deze aanpak bedoeld is om de risico's voor niet-gekwalificeerde beleggers die in crypto-assets investeren te beperken. De bank benadrukte ook dat alle beleggers, ongeacht hun status, zich moeten verdiepen in de risico's van crypto-investeren en een test moeten afleggen die hun kennis controleert.

In de praktijk betekenen deze drempels dat de eerste legale crypto-blootstelling voor gewone Russen beperkt blijft tot de meest liquide, langst verhandelde assets van de markt, waarbij alle andere tokens buiten hun bereik blijven.

Rusland bereidt zich voor op de lancering van zijn gereguleerde crypto-markt

Onder toenemende druk van westerse sancties die de toegang tot de traditionele financiering beperken, heeft Rusland de afgelopen paar jaar zijn standpunt over cryptocurrencies aanzienlijk verzacht. Nadat de centrale bank in het voorjaar van 2025 crypto-derivaten toestond, nam het parlement in de zomer van 2026 een uitgebreid regelgevingskader aan dat onder andere investeren en handel legaliseerde.

De nieuwe wet "Over digitale valuta's en digitale rechten", die op 1 september in werking trad, geeft professionele deelnemers vrijwel onbeperkte toegang tot de markt. "Niet-gekwalificeerde" beleggers — de meerderheid van de gewone Russische burgers — kunnen alleen de meest liquide munten kopen. Voor beide categorieën zijn recentelijk test- en beoordelingsnormen ontwikkeld.

De wetgeving introduceert een licentieregime voor cryptocurrency-beurzen en digitale depotbanken. Om legaal te zijn, moeten alle transacties worden verwerkt door CBR-geautoriseerde handels- en bewaarplatforms.

Het resultaat is een nauw gereguleerde en strikt gecontroleerde markt, aangezien vooral grote spelers — zoals de meerderheidsstaatsbanken van Rusland en de grootste aandelenbeurzen — aan de eisen kunnen voldoen, en die instellingen zijn klaar om te profiteren van cryptowinsten. De Moscow Exchange en het bankreus Sberbank hebben plannen aangekondigd om op 1 december met munthandel te beginnen, met anderen die binnenkort volgen. Nu het directive van de CBR op 17 november in werking treedt en de eerste grote locaties op 1 december mikken, zullen de komende weken laten zien hoe snel gelicenseerde cryptohandel gewone Russische beleggers bereikt.

Zij behoren tot circa twee dozijn organisaties die al door de Bank of Russia zijn geregistreerd als aanbieders van cryptohandel- en bewaardiensten. Een aantal van deze entiteiten, zowel traditioneel als fintech, staat op de sanctielijst.