De Verenigde Staten zijn volgens Ripple-topman Brad Garlinghouse een kritieke fase binnengegaan in het langlopende streven om regels voor cryptocurrency vast te stellen. Zijn uitlatingen volgden op de eerste bijeenkomst van het Innovation Advisory Committee van de CFTC op 20 augustus in Washington, waar toezichthouders, crypto-bestuurders en leiders uit de traditionele financiële wereld bijeenkwamen om digitale activa, kunstmatige intelligentie en voorspellingsmarkten te bespreken.

No August doldrums in DC this week! It was great to join the inaugural @CFTC Innovation Advisory Committee (a group I've called "the Olympic roster of crypto.") But for a “crypto” gathering, there were a LOT of TradFi players in the room like @NASDAQ , @CMEGroup , @CBOE ,… pic.twitter.com/T6hjrcK2e8 — Brad Garlinghouse (@bgarlinghouse) August 22, 2026

De bijeenkomst onderstreepte hoe diep de traditionele financiële wereld inmiddels betrokken is bij het beleidsdebat. Garlinghouse omschreef het comité als een 'olympische selectie' van leiders uit de sector en de financiële markten. Leden zijn onder anderen Coinbase-topman Brian Armstrong, Uniswap Labs-CEO Hayden Adams en Chainlink Labs-medoprichter Sergey Nazarov. Ook bestuurders van Nasdaq, CME Group, Cboe Global Markets, DTCC en London Stock Exchange Group nemen deel.

Tegen die achtergrond zei Garlinghouse dat de deelnemers er grotendeels over eens waren dat oudere financiële regels moderne digitale markten niet langer toereikend dekken. Die positie markeert een opvallende verschuiving ten opzichte van de boodschap van Ripple zelf, zeven jaar geleden. In juli 2019 riepen Garlinghouse en uitvoerend voorzitter Chris Larsen het Congres op niet elke digitale valuta over één kam te scheren en waarschuwden zij dat regelgevende onzekerheid banen en investeringen naar het buitenland kon verdrijven.

Sindsdien is het federale toezichtkader aanzienlijk veranderd. In maart publiceerden de SEC en de CFTC gezamenlijke richtlijnen die verschillende categorieën crypto-activa en transacties bestrijken. Die interpretatie ging in op staking, mining, wrapping en airdrops, terwijl werd bevestigd dat de Howey-test het leidende juridische precedent blijft.

Op 18 augustus presenteerde de SEC een voorstel voor een breder kader, met nieuwe vrijstellingen voor fondsenwerving en een mogelijke safe harbor voor bepaalde digitale activa. Niettemin hebben regels op agenciesniveau niet dezelfde permanentie als federale wetgeving.

Die wetgevende focus verschuift nu naar 15 september, wanneer de Senaat een cloture-stemming gepland heeft staan over het voortzetten van H.R. 3633, de Digital Asset Market Clarity Act. De stemming om 14.15 uur ET (Amerikaanse oostkusttijd) zou de wet zelf niet aannemen. In plaats daarvan bepaalt zij of de Senaat kan doorgaan naar het debat over het wetsvoorstel; voor cloture zijn 60 stemmen nodig. H.R. 3633 werd in juli 2025 door het Huis van Afgevaardigden aangenomen met een bipartizane stemverhouding van 308–121, waardoor de Senaat de resterende wetgevende stap vormt. Het behalen van 60 stemmen zal uitwijzen of die steun over partijgrenzen zich ook tot de Senaat uitstrekt.

Als wetgevers die procedurele hobbel nemen, blijven er echter grote meningsverschillen bestaan. Er wordt nog onderhandeld over ethiebepalingen, waarborgen tegen illegale financiën en andere kwesties rond de marktstructuur. President Donald Trump voegde op 19 augustus druk toe door het Congres op te roepen een 'eerlijke versie' van de wetgeving aan te nemen. De stemming is bovendien de volgende mijlpaal in een bredere wetgevingsinzet van het Congres die de GENIUS Act opleverde, de stablecoin-wet die in juli 2025 werd ondertekend, waardoor marktstructuurwetgeving het andere grote onafgemaakte onderdeel van de crypto-agenda van Washington vormt.

De CLARITY Act is bedoeld om duidelijk te maken wanneer digitale activa onder toezicht als effecten of als grondstoffen vallen en om te bepalen hoe de bevoegdheden tussen de SEC en de CFTC moeten worden verdeeld. Volgens het kader van het wetsvoorstel vallen activa die als digitale grondstoffen worden geclassificeerd onder de jurisdictie van de CFTC, waar spotmarkten historisch gezien lichtere eisen kennen dan het registratie- en openbaarmakingsregime dat de SEC op effecten toepast — een onderscheid dat bepaalt welke platforms welke tokens kunnen verhandelen en welke verplichtingen uitgevers dragen. Voor Ripple heeft dat onderscheid bijzondere betekenis na jaren van rechtszaken over de verkoop van XRP.

De zaak tussen Ripple en de SEC eindigde in augustus 2025 formeel nadat beide partijen hun beroepen introkken. Het resultaat liet een civiele boete van 125,04 miljoen dollar onveranderd in stand, samen met beperkingen op niet-geregistreerde institutionele XRP-verkopen. Eerder oordeelde de rechtbank dat programmatische XRP-verkopen op publieke beurzen geen niet-geregistreerde effectenaanbiedingen waren, terwijl van bepaalde institutionele verkopen werd vastgesteld dat zij in strijd waren met de effectenwetgeving.

Die voorgeschiedenis verklaart deels waarom Garlinghouse blijft aandringen op actie van het Congres. Toezichthouders hebben stappen gezet richting duidelijkere richtlijnen, maar een duurzame landelijke marktstructuur blijft afhankelijk van wetgeving. Als de cloture-stemming mislukt, blijft het wetsvoorstel in de Senaat steken; slaagt zij, dan gaat de kamer over tot plenair debat en mogelijke amendementen. Daardoor is de Senaatsstemming van 15 september de duidelijkste korte-termijntest geworden van de vraag of Washington regelgevend momentum kan omzetten in blijvende federale wetgeving.

Het bericht Ripple CEO Says U.S. Crypto Rules Near Turning Point as CLARITY Act Looms verscheen voor het eerst op Blockonomi .