Rent-seeking heeft de Filipijnse groei gefrustreerd, zegt econoom Calixto Chikiamco
Belangrijkste punten
- •Calixto V. Chikiamco, president en medeoprichter van de Foundation for Economic Freedom, betoogde bij de 25e Jaime V. Ongpin Memorial Lecture dat rent-seeking-kapitalisme heeft geleid tot zwakke economische groei in de Filipijnen.
- •Hij omschreef rent-seeking als welvaartsaccumulatie via manipulatie van regels in plaats van productieve activiteit, en stelde dat de Filipijnen in de jaren vijftig extractieve instellingen opbouwden in plaats van dynamisch kapitalisme.
- •Volgens hem is padafhankelijkheid de reden dat macht, welvaart en hulpbronnen bij opeenvolgende regeringen geconcentreerd bleven bij een kleine elite.
- •Hij herleidde het rent-seeking-kader tot de Amerikaanse koloniale periode en noemde de Bell Trade Act van 1946 de 'oorspronkelijke zonde' van het land; het Marcos-tijdperk, de 'EDSA-economie' en Dutertismo zetten dit voort, aldus Chikiamco.
- •Hij pleitte voor grondwetshervormingen die de economie openen, onderwijs ter bevordering van sociale rechtvaardigheid en een sterkere landbouw en industrie, met het argument dat groei uitsluitend uit de dienstensector niet inclusief kan zijn.
De lange geschiedenis van rent-seeking in de Filipijnen — de praktijk van toenemende welvaart zonder nieuwe maatschappelijke productiviteit te creëren — heeft het land zwakke economische groei opgeleverd, aldus Calixto V. Chikiamco, president en medeoprichter van de Foundation for Economic Freedom, een Filipijnse organisatie voor economisch beleidsadvies.
"Rent-seeking capitalism… manipulates rules as to extract profit, so it's non-productive", zei de heer Chikiamco donderdag tijdens zijn keynote-toespraak bij de 25e Jaime V. Ongpin Memorial Lecture aan de Ateneo de Manila University. De lezingenreeks eert de overleden financeminister die diende in de regering die op het Marcos-regime volgde.
"So what we had [in the 1950s] was not really dynamic capitalism but rent-seeking capitalism and we developed extractive institutions", aldus de heer Chikiamco.
Ook al wisselden regeringen en tijdperken elkaar af, de macht, welvaart en hulpbronnen van de Filipijnen zijn volgens de heer Chikiamco geconcentreerd gebleven in de handen van een kleine elite door padafhankelijkheid — een dynamiek waarbij de geschiedenis het voor een land moeilijk maakt van koers te veranderen.
Herleidde hij het rent-seeking-kapitalistische kader van het land tot de Amerikaanse koloniale periode, hij noemde de Bell Trade Act van 1946 de "oorspronkelijke zonde" van het land. Die wet bepaalde de handelsvoorwaarden tussen de pas onafhankelijke Filipijnen en de Verenigde Staten. Latere historische episodes — het bewind van de voormalige president Ferdinand E. Marcos, Sr., "EDSA-economie" en de opkomst van Dutertismo — zetten deze rent-seeking-economie voort, aldus de heer Chikiamco.
De huidige economie beschrijvend als de "voortgezette drang", stelde de heer Chikiamco dat de Filipijnen het verleden moeten afwijzen via naar buiten gerichte grondwetshervormingen, sociale rechtvaardigheid moeten creëren via onderwijs, en landbouw en industrialisatie moeten opwaarderen. Uiteindelijk hangt alles volgens hem samen met een vraag die het Filipijnse beleid al decennia achtervolgt: of groei die op diensten drijft ooit breed gedragen kan worden zonder een sterkere industriële en agrarische basis.
"I think crisis will force us to make those changes and, right now, I am not very optimistic that the economy is going to improve", aldus de heer Chikiamco. "Even if it improves, it won't be inclusive… we need an agro-industrial evolution. We cannot run our economy on services alone." In zijn betoog komt hervorming onder druk op gang in plaats van door beleid, waardoor het tempo van grondwettelijke, onderwijs- en agro-industriële verandering samenhangt met hoe de economie zelf presteert.
Bron: BusinessWorld; oorspronkelijk rapport door F. S. Abalos.
