De buitenlandse schuld van de Filipijnen groeide in 2025 sneller dan het gecombineerde gemiddelde van lage- en middeninkomenslanden, volgens het International Debt Report 2026 van de Wereldbank, het jaarlijkse statistische overzicht van de bank over wat deze economieën aan buitenlandse crediteuren verschuldigd zijn.

In het rapport meldde de multilaterale bank dat de Filipijnse buitenlandse schuld vorig jaar met 7,6% steeg naar 147,17 miljard dollar, tegenover de collectief geregistreerde stijging van 5,5% bij lage- en middeninkomenslanden. De bank wees erop dat de Filipijnse externe schuld met 84,7% was gestegen ten opzichte van de 79,7 miljard dollar van 2015.

Publieke en publiek gegarandeerde externe schuld — overheidsleningen plus private verplichtingen met een overheidsgarantie — vormde in 2025 63,67%, ofwel 93,71 miljard dollar, van het Filipijnse totaal. Private niet-gegarandeerde schuld, of particuliere leningen zonder zo'n waarborg, stond op 33,23 miljard dollar, terwijl kortlopende schuld met looptijden van een jaar of minder 20,23 miljard dollar bedroeg.

Binnen het segment publieke en publiek gegarandeerde schuld was 41,69 miljard dollar verschuldigd aan private crediteuren, 40,67 miljard aan multilaterale geldschieters en 11,36 miljard aan bilaterale crediteuren. De Aziatische Ontwikkelingsbank vertegenwoordigde 17,48 miljard dollar, terwijl de International Bank for Reconstruction and Development van de Wereldbank op 16,14 miljard dollar uitkwam. Japan bleef de grootste bilaterale crediteur van de Filipijnen, met een openstaande schuld van 8,83 miljard dollar, gevolgd door Frankrijk met 1,29 miljard dollar.

Ondanks de grotere schuldenberg bleef de externe schuld van het land ten opzichte van het bruto nationaal inkomen (BNI), de inkomensmaatstaf die het rapport gebruikt om schuldenlasten af te wegen, in 2025 breed stabiel op 26%.

De ratio's voor externe schuldenaflossing daalden eveneens: hoofdsom- en rentebetalingen kwamen overeen met 11% van de export en 3% van het BNI, indicatoren die tonen hoeveel van de buitenlandse inkomsten van een land naar betalingen aan crediteuren gaan. Deze ratio's daalden ten opzichte van het niveau van 2024 respectievelijk met 23,8% en 23,7%. De exportmaatstaf van het rapport omvat goederen, diensten en primair inkomen.

Apart daarvan meldde de Wereldbank dat de Filipijnse publieke en publiek gegarandeerde externe bondemissies tot half augustus 2026 het totaal voor heel 2025 al hadden overtroffen. Omdat die telling halverwege augustus stopt, vallen de overige maanden van 2026 buiten het rapport, waardoor toekomstige edities het volledige jaarbeeld moeten vastleggen.

Wereldwijd bereikte de externe schuld van lage- en middeninkomenslanden in 2025 een record van 9,4 biljoen dollar, waarbij de stijging van 5,5% de snelste groei sinds 2021 markeerde. De Wereldbank schreef de opleving toe aan een herstel van bondemissies, een zwakke dollar en hernieuwde bereidheid bij beleggers om te lenen.

"Private geldschieters kwamen terug, de obligatiemarkten heropenden, en regeringen vonden nieuwe financieringsroutes die in de voorafgaande jaren van renteverzwaring en risicomijdend gedrag waren afgesloten", aldus de bank.

De totale externe schuldenaflossingsbetalingen van lage- en middeninkomenslanden stegen voor het vijfde opeenvolgende jaar, met 1,9% naar 1,4 biljoen dollar in 2025.

"Dit betekent dat meer publieke middelen worden opgeslorpt door schuldenaflossing op een moment waarop landen meer moeten investeren in infrastructuur, banen, onderwijs, gezondheidszorg en de fundamenten van langetermijngroei", aldus de bank.

Netto-overschrijvingen op langlopende schuld werden desondanks positief, waarbij nieuwe financiering de betalingen van hoofdsom en rente met 45,4 miljard dollar oversteeg, wat de netto uitstroom van 118,4 miljard dollar van 2024 omschakelde. Toekomstige edities van het jaarlijkse rapport zullen uitwijzen of het bovengemiddelde leentempo van de Filipijnen zich in 2026 voortzette en hoe de bondemissies van dit jaar uiteindelijk zijn uitgepakt.

— Justine Irish D. Tabile