Filipijnse mijnbouwers waarschuwen dat nieuwe regels kosten verhogen en Pax Silica-investeerders afschrikken
Belangrijkste punten
- •De Chamber of Mines of the Philippines en de Philippine Nickel Industry Association zeiden dat JAO No. 2026-01 de investeringsrisico's in de mijnbouwsector kan vergroten.
- •De organisaties maakten bezwaar tegen bepalingen over de overdracht van activa na afloop van het contract, biedingsfactoren en beoordelingscriteria voor mijnbouwexploitanten.
- •Volgens de brancheorganisaties kunnen de regels de inspanningen van de regering om zakendoen te vereenvoudigen en de economische rol van mineralen te vergroten ondermijnen.
- •Ze pleitten ervoor dat het besluit bestaande wetten en contractuele rechten respecteert en tegelijk transparante concurrentie en langetermijninvesteringen bevordert.
- •De reactie van de ministeries van milieu en energie tijdens de implementatie is belangrijk voor bestaande exploitanten en potentiële Pax Silica-investeerders.
Filipijnse mijnbouworganisaties waarschuwen dat nieuw uitgevaardigde regels voor de sector investeringen kunnen afschrikken doordat de kosten van zakendoen toenemen, op een moment waarop de regering probeerde belangstelling voor de sector aan te trekken via het Pax Silica-initiatief.
In een gezamenlijke verklaring zeiden de Chamber of Mines of the Philippines (CoMP) en de Philippine Nickel Industry Association (PNIA) dat Joint Administrative Order (JAO) No. 2026-01, uitgegeven door het Department of Environment and Natural Resources en het Department of Energy — de instanties die toezicht houden op respectievelijk de natuurlijke hulpbronnen en de energiesector van het land — "regelgevingsonzekerheid" zou introduceren en "investeringsrisico's" zou vergroten.
"Tot de belangrijkste zorgen behoren de twijfelachtige bepalingen die zittende exploitanten verplichten operationele activa over te dragen bij het aflopen van het contract, zelfs wanneer deze onder de wet in privébezit blijven; biedingsregels die bestaande exploitanten kunnen benadelen door afsluitingsverplichtingen en activakosten mee te wegen; en beoordelingscriteria die ten onrechte afbreuk doen aan bewezen technische expertise, operationele staat van dienst en milieuprestaties," aldus de organisaties. In de mijnbouw verwijzen afsluitingsverplichtingen naar de kosten van het herstel en de veiligstelling van een locatie zodra de activiteiten eindigen.
De mijnbouwersiden dat het nieuwe regelgevingskader haaks staat op de koers van de initiatieven van de regering om zakendoen te vereenvoudigen en dat het de pogingen om mineralen "een sterkere pijler van economische ontwikkeling" te maken kan ondermijnen. Het geschil valt samen met een gevoelig moment voor Pax Silica, een initiatief dat erop is gericht nieuwe investeerders naar de sector te trekken precies op het moment dat de regelgeving verandert.
CoMP en PNIA zeiden dat de regering "ervoor moet zorgen dat de JAO consistent is met bestaande wetten en contractuele rechten, eerlijke en transparante concurrentie bevordert en de inspanningen van het land ondersteunt om langetermijninvesteringen aan te trekken." Hoe de twee ministeries op deze oproepen reageren nu het besluit van uitgifte naar implementatie gaat, is het directe aandachtspunt voor zowel bestaande exploitanten als potentiële Pax Silica-investeerders.
Reportage door Maria Mikaela H. Tormon; bron: BusinessWorld
