De Shanghai-vestiging van de People's Bank of China (PBOC) herbevestigde haar felle oppositie tegen speculatie in virtuele valuta tijdens haar werkconferentie voor de tweede helft van 2026 op 4 augustus, en tegelijkertijd schetste zij een ambitieuze agenda voor financiële innovatie en grensoverschrijdende uitbreiding.

Volgens de PBOC benadrukte de conferentie het cruciale belang van het voorkomen van systeemgerelateerde financiële risico's. Ambtenaren beloofden aanhoudende druk uit te oefenen op handelsactiviteiten in cryptogeld en het toezicht op instellingen die als systeembelangrijk worden beschouwd te versterken.

Aanhoudende handhaving tegen crypto-activiteiten

Toezichthouders verbonden zich ertoe om voortdurend risico's in verband met handel en speculatie in virtuele valuta te identificeren en te beperken, een positie die in lijn is met het al lang bestaande verbod van Peking op crypto-gerelateerde transacties. De regelgevende houding van China werd het meest uitgebreid vastgelegd in september 2021, toen de PBOC en tien overheidsinstanties alle bedrijfsactiviteiten met betrekking tot virtuele valuta als illegale financiële activiteit bestempelden, wat er in de praktijk toe leidde dat binnenlandse cryptobeurzen en mijnbouwactiviteiten moesten stoppen of naar het buitenland verhuizen. De Shanghai-vestiging is ook van plan de beoordelings- en evaluatiekaders voor bankinstellingen te versterken en de bewaking van financiële entiteiten die als essentieel voor de algehele systeemstabiliteit worden beschouwd, uit te breiden.

Naast deze handhavingsmaatregelen zullen autoriteiten gestandaardiseerde online marketingpraktijken onder licentiehoudende financiële instellingen aanmoedigen. Het doel is om misleidende digitale promotiecampagnes in te perken die particuliere beleggers naar ongeautoriseerde of risicovolle financiële producten kunnen leiden—een aandachtsgebied van verhoogde bezorgdheid voor Chinese toezichthouders gezien de snelle groei van de distributie van digitale financiële producten via sociale media en platformen van derden.

Proefprojecten met digitale yuan en offshorefinanciële initiatieven

Terwijl de controle op gedecentraliseerde cryptogelden wordt aangescherpt, versnelt de PBOC-vestiging in Shanghai tegelijkertijd door de staat gesteunde digitale financiële programma's. Ambtenaren benadrukten plannen om initiatieven voor proefprojecten met de digitale yuan (e-CNY) te bevorderen, praktijktoepassingen te verbreden en de betaalinfrastructuur te verbeteren—inclusief gestroomlijnde belastingteruggaveprocedures voor internationale bezoekers. De e-CNY is sinds 2020 in meerdere Chinese steden in de praktijk getest, en de uitbreiding naar grensoverschrijdende scenario's, waaronder deelname aan het multilaterale centrale bankdigitale valutabrugproject (mBridge) met Hongkong, Thailand en de VAE, weerspiegelt de bredere inspanning van China om een gereguleerd digitaal betaalalternatief in de internationale handel aan te bieden. Deze initiatieven sluiten aan bij de bredere strategie van China om een soevereine digitale valuta in te zetten binnen een strikt gereguleerde omgeving.

De routekaart van de vestiging positioneert de ontwikkeling van Shanghai als een vooraanstaand internationaal financieel centrum ook als een topprioriteit. Autoriteiten beloofden de offshorefinanciële capaciteiten uit te breiden, grensoverschrijdende betalingen in renminbi voor grondstoffen en e-commercetransacties te verhogen, en hervormingen van de kapitaalrekening en buitenlandse wisselkoersen te bevorderen. De internationalisering van de renminbi heeft stapsgewijs aan kracht gewonnen, waarbij het aandeel van de munt in wereldwijde betalingen in de afgelopen jaren is gestegen, hoewel het nog steeds een fractie blijft van in dollars gedenoimeerde betalingen. De Vrijhandelszone van Shanghai heeft dienstgedaan als proeftuin voor veel van deze liberaliseringsmaatregelen.

Gespecialiseerde kredietinstrumenten en ondersteuningsmechanismen voor de obligatiemarkt voor technologiebedrijven en particuliere ondernemingen blijven van kracht. Daarnaast zijn verbeterde diensten voor wisselkoersrisicobeheer bedoeld om kleine en middelgrote ondernemingen te helpen effectiever te navigeren in de internationale handel.

Door streng cryptogeldtoezicht te combineren met de uitbreiding van door de staat gecontroleerde digitale valuta-infrastructuur en gematigde grensoverschrijdende financiële liberalisatie, streven de toezichthouders in Shanghai naar een veerkrachtig, wereldwijd concurrerend financieel knooppunt waar innovatie functioneert binnen goed gedefinieerde systeemparameters.