Het Office of the Comptroller of the Currency (OCC) richt zich op november voor zijn definitieve GENIUS Act-regels, waarmee een nabije deadline wordt gesteld die cryptobedrijven en stablecoin-emittenten nauwlettend zullen volgen nu het federale toezicht op digitale activa vorm krijgt.

De tijdlijn staat vermeld in de federale regelgevingsagenda, waar de regelgeving van de OCC wordt gevolgd onder RIN 1557-AF41. De vermelding wijst het agentschap aan als regelgevende instantie en noemt november als doel voor het afronden van de regels.

De bredere regelgevingsagenda waarin deze regelgeving is opgenomen, werd gepubliceerd in het Federal Register, onderdeel van de overheidsbrede lijst van lopende en aankomende acties die via de unified agenda wordt bijgehouden.

Waarom het novemberdoel er nu toe doet

Een vastgestelde doelmaand verandert een openstaand beleidsproces in een concrete mijlpaal. Voor banken en cryptobedrijven die onder federaal toezicht opereren, biedt een vast regelgevingsvenster compliance- en juridische teams een datum om naar te plannen in plaats van een eindeloze wachttijd.

De OCC houdt toezicht op nationale banken en federale spaarverenigingen, waardoor de definitieve GENIUS Act-regels direct gewicht zouden hebben voor elke gereguleerde instelling die actief is in digitale activa. Dat maakt het novemberdoel een signaal dat het volgen waard is voor bedrijven die hun eigen tijdlijnen in kaart brengen.

De wet achter deze regelgeving is de GENIUS Act — de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act of 2025, die in juli 2025 tot wet werd verheven — en creëerde het eerste federale regelgevingskader voor betalings-stablecoins. De wet vereist dat emittenten over een federale of statelijke vergunning beschikken en dat zij hun munten één-op-één dekken met reserves in contanten, kortlopende Treasury-effecten en andere hoogwaardige liquide activa; bovendien is het emittenten verboden rente te betalen op stablecoins. Krachtens de wet treedt de OCC op als primaire federale toezichthouder voor federaal gekwalificeerde niet-bankemittenten van betalings-stablecoins en voor stablecoins uitgevende dochtermaatschappijen van de nationale banken en federale spaarverenigingen die onder haar toezicht vallen, waarmee het mandaat van het agentschap zich van traditionele charters uitbreidt naar niet-bankuitgifte.

Wat definitieve regels voor cryptobedrijven kunnen betekenen

Zodra de regels definitief zijn, verschuift de aandacht doorgaans van speculatie over wat het kader zou kunnen behelen naar het praktische werk van implementatie. Beurzen, custody-aanbieders en emittenten die het proces volgen, zouden de definitieve tekst moeten omzetten in operationele en compliance-wijzigingen.

Gezien de focus van de GENIUS Act is de regelgeving het meest relevant voor stablecoins en het bredere toezicht op digitale activa. De specifieke reikwijdte van de regels van de OCC wordt in het beschikbare dossier niet verder toegelicht dan de agenda-vermelding.

De regels van de OCC vormen daarnaast slechts één onderdeel van de multi-agency-implementatie van de wet. De Federal Reserve en de FDIC dragen overeenkomstige verantwoordelijkheden voor dochtermaatschappijen van de instellingen waar zij toezicht op houden, en de Treasury is belast met de beoordeling of stablecoin-regimes van afzonderlijke staten in wezenlijk opzicht vergelijkbaar zijn met het federale kader — een bevinding die bepaalt of grotere, op staatsniveau gekwalificeerde emittenten kunnen blijven vertrouwen op staatstoezicht.

Het is nuttig twee zaken te onderscheiden: het tijdstip waarop de regels worden afgerond en de uiteindelijke datum waarop bedrijven daadwerkelijk moeten voldoen. Een novemberdoel betreft het moment waarop de OCC de definitieve regels wil uitvaardigen, niet noodzakelijkerwijs het moment waarop elke vereiste in werking treedt.

Waarop te letten voordat de regels definitief zijn

Het meest directe signaal om te volgen zijn de eigen publicaties van de OCC. Het agentschap communiceert toezichtsverwachtingen via bulletins zoals Bulletin 2026-3, en verdere richtlijnen of updates kunnen vóór november duidelijkheid geven over de vorm van de komende regels.

De regelgeving maakt bovendien deel uit van een bredere inspanning op het gebied van regulering van digitale activa, parallel aan initiatieven zoals het door de SEC voorgestelde Reg Crypto-kader en internationale stappen zoals de 2030 AML-strategie van Ierland voor cryptowallets. Bedrijven die één ontwikkeling volgen, houden er steeds vaker allemaal in de gaten.

Naarmate november nadert, zullen updates van het agentschap en herzieningen van de agenda vermoedelijk worden opgevat als indicatoren van richting, en kunnen definitieve regels van invloed zijn op hoe bedrijven en investeerders zich positioneren, nog voordat formele nalevingsdata aanbreken.