De National Cryptocurrency Association (NCA) heeft het Amerikaanse ministerie van Financiën (Treasury) opgeroepen om waarborgen voor stablecoin-houders in te voeren nu de instantie regelgeving ontwikkelt onder de GENIUS Act, de federale wet die een regelgevend kader voor betaalstablecoins vaststelt. In haar commentaren vroeg de non-profitorganisatie toezichthouders om overgangsperiodes te bieden wanneer de juridische status van stablecoins verandert, duidelijke routes vast te stellen voor het terugvorderen van gestolen fondsen, en self-custody en peer-to-peer-transacties te beschermen. De inzending werd ingediend als publiek commentaar in het regelgevingsproces van Treasury, waarbij de instantie input van stakeholders verzamelt voordat de regels worden afgerond die het kader van de wet in werking moeten zetten.

De organisatie maakte haar aanbevelingen bekend in een bericht op X.

NCA pleit voor overgangsperioden voor stablecoin-houders

Bestaande houders moeten voldoende tijd behouden om hun tokens te claimen, verkopen of converteren wanneer regelgevende wijzigingen de beschikbaarheid van een stablecoin beperken, aldus de NCA. Haar aanbevelingen hebben betrekking op verschillende bepalingen, waaronder de inwerkingsdatum van de wet, tijdelijke ontheffingen, beslissingen over staatscertificering en de deadline voor aanbieding en verkoop van 18 juli 2028.

De organisatie waarschuwde dat houders de toegang tot hun tokens kunnen verliezen als platforms de ondersteuning voor een stablecoin staken op het moment dat een verbod ingaat. Zij drong er bij Treasury op aan om tijd begrensde overgangsvensters in te stellen voordat beperkingen ingaan, ook wanneer ontheffingen aflopen of when staatscertificeringen worden geweigerd of verlopen. Tijdens die vensters moeten platforms transacties van bestaande houders blijven ondersteunen zonder nieuwe aankopen toe te staan.

De NCA verzocht Treasury bovendien te verduidelijken dat claimingen, conversies, verplichte kennisgevingen, bewaring en technische ondersteuning niet automatisch in strijd zijn met de beperkingen.

Gestolen fondsen en wettelijke bevelen

De commentaarbrief ging ook op de terugvordering van gestolen stablecoins via wettelijke bevelen. Het voorstel van Treasury sluit overdrachten die door wettelijke bevelen worden vereist uit van de definitie van emissie en staat emittenten toe stablecoins opnieuw uit te geven om aan dergelijke bevelen te voldoen.

De organisatie wil dat de regels geen twijfel laten bestaan over het feit dat gestolen fondsen onder wettelijke bevoegdheid kunnen worden teruggevorderd en aan slachtoffers kunnen worden teruggegeven. Haar inzending was gericht op consumentenbescherming rather dan op de technische details van naleving door emittenten.

Self-custody en consumentenvertrouwen

De NCA drong er bij Treasury op aan self-custody en peer-to-peer-transacties te beschermen en tegelijkertijd duidelijke regelgevende grenzen vast te stellen. Zij verwees naar onderzoek waaruit blijkt dat meer dan 67 miljoen Amerikanen cryptovaluta aanhouden en dat 87% van de crypto-houders deze gebruikt voor activiteiten verder dan alleen het bezit ervan.

Volgens de organisatie stuurt 41% geld naar familie, terwijl 40% crypto gebruikt voor winkelen en betalingen. Uit het rapport bleek ook dat 49% van de ondervraagde houders meer transparantie van cryptobedrijven wil, terwijl 39% sterkere overheidentoezicht en regelgevende duidelijkheid zoekt — bevindingen die volgens de organisatie een brede publieke vraag naar helderdere regels weerspiegelen. Dit gebruik, variërend van geldovermakingen tot alledaagse betalingen, is de context waarop de organisatie zich beroept bij de stelling dat bescherming van houders veel verder reikt dan actieve handelaren.

Stuart Alderoty, president van de National Cryptocurrency Association, zei dat de regels van Treasury moeten voorkomen dat Amerikanen met stablecoins blijven zitten na regelgevende wijzigingen. Hij pleitte ook voor routes om gestolen fondsen terug te vorderen en om de optie van self-custody te behouden. Nu het commentaar is ingediend, richt de aandacht zich op hoe Treasury deze aanbevelingen weegt bij de overstap van voorstel naar definitieve regels, met wettelijke mijlpalen zoals de deadline voor aanbieding en verkoop van 18 juli 2028 in het verschiet.