Japans FSA-panel verdeeld over transactieplafond van 1 miljoen yen voor stablecoins

Het Japanse Financial Services Agency (FSA) heeft het plafond dat de uitgifte van yen-stablecoins regelt maandag centraal gesteld in het regelgevingsdebat, met de publicatie van het hoorzittingmateriaal van de tweede bijeenkomst van de studiegroep over digitale en gedecentraliseerde financiering. De discussie richtte zich op het limiet van 1 miljoen yen per transactie dat geldt voor categorie 2-geldtransferondernemingen — het plafond dat beperkt hoe yen-stablecoins die door niet-bancaire aanbieders worden uitgegeven zich door het financiële systeem kunnen bewegen. Volgens het materiaal lopen de meningen binnen het panel uiteen over de vraag of de drempel nog passend is.

Onder de Japanse Payment Services Act zijn geldoverdrachtsdiensten onderverdeeld in categorieën. Banken opereren als categorie 1-geldoverdrachtsaanbieders en zijn niet gebonden aan een wettelijk plafond per overdracht, terwijl niet-bancaire partijen die zijn geregistreerd als categorie 2-aanbieders zich moeten houden aan het limiet van 1 miljoen yen voor afzonderlijke transacties. Het plafond heeft lang gefunctioneerd als consumentenbescherming voor kleinere geldoverdrachtsbedrijven, maar de toepassing ervan op stablecoins trekt steeds meer aandacht nu de gereguleerde stablecoinmarkt van Japan vorm krijgt. Omdat het plafond verbonden is aan de aanbiederscategorie en niet aan de token zelf, vallen afzonderlijke overschrijvingen boven de 1 miljoen yen buiten wat een categorie 2-geregistreerde kan verwerken — wat betekent dat het praktische bereik van een yen-stablecoin in betalingen verschilt naargelang deze via een bank of via een niet-bancaire aanbieder wordt uitgegeven.

Japan heeft zijn stablecoin-kader vastgesteld via herzieningen van de Payment Services Act die in juni 2023 in werking traden. Stablecoins zijn in deze context digitale tokens die ontworpen zijn om een stabiele waarde te behouden ten opzichte van een referentie-aactive zoals een fiatvaluta; het Japanse regime beperkt de uitgifte van met fiat gedekte stablecoins tot gelicentieerde entiteiten — banken, geldoverdrachtsdienstverleners en trust companies — en classificeert de tokens als elektronische betaalinstrumenten. In augustus 2025 kreeg JPYC registratiegoedkeuring als eerste uitgever van yen-stablecoins in Japan onder dit kader, wat praktisch gewicht geeft aan vragen over hoe transactielimieten zich verhouden tot stablecoin-gebaseerde betalingen.

De studiegroep van het FSA over digitale en gedecentraliseerde financiering onderzoekt de Japanse regelgevende behandeling van crypto-activa, stablecoins en aan web3 gerelateerde financiële diensten. Het hoorzittingmateriaal van maandag markeerde de tweede bijeenkomst van het panel, waarbij het plafond van 1 miljoen yen naar voren kwam als het belangrijkste strijdpunt. Elke aanpassing van het limiet zou wijzigingen in het onderliggende juridische kader vereisen en zou direct de operationele omstandigheden vormgeven voor banken en niet-bancaire entiteiten die yen-stablecoins uitgeven. Hoe de uiteenlopende standpunten van het panel zich ontwikkelen in toekomstige sessies, en of zij leiden tot formele wijzigingen van de Payment Services Act, zal de koers bepalen voor de regels die betalingen met yen-stablecoins beheersen.

Deze content werd voor het eerst gepubliceerd op COINOTAG: Japans FSA-paneel verdeeld over plafond van 1 miljoen yen voor stablecoins