Private donaties vormen de verklaring voor de bitcoin die El Salvador sinds medio 2025 aan zijn nationale reserve heeft toegevoegd, aldus het Internationaal Monetair Fonds (IMF) op donderdag, bij de aankondiging van een akkoord op stafniveau over de gecombineerde tweede en derde programmabeoordeling van het land.

Het akkoord maakt circa 140 miljoen dollar vrij zodra de raad van bestuur van het IMF dit goedkeurt. Door de Salvadoraanse autoriteiten verstrekte documentatie bevestigde dat de accumulatie sinds de eerste beoordeling "private donaties weerspiegelt en dat er geen publieke middelen zijn gebruikt," aldus het fonds. Verdere toevoegingen naast die gedocumenteerde donaties worden niet verwacht.

Het verhaal van het IMF wijkt af van wat het fonds een jaar eerder vertelde. In september 2025 zei een woordvoerder van het IMF tegen Decrypt dat de totale hoeveelheid bitcoin in bezit van de overheid helemaal niet was toegenomen en dat de groei van het Strategische Bitcoinreservefonds van El Salvador het gevolg was van coins die tussen portefeuilles verplaatst werden die de staat al beheerste.

De reserve bedroeg 5.968 BTC bij de start van het programma in december 2024 en staat nu op 7.764 BTC, volgens het Bitcoin Office van El Salvador. De regering van president Nayib Bukele heeft altijd volgehouden dat zij dagelijks één bitcoin koopt, en kondigde in november vorig jaar een aankoop van 1.090 BTC aan met een waarde van ruwweg 100 miljoen dollar.

Nog maar vorig week twEETte het Bitcoin Office dat El Salvador "zojuist meer bitcoin had gekocht," met een treasury-grafiek waaruit 31 toegevoegde coins in 30 dagen bleek, in tegenspraak met het verhaal van het IMF.

🇸🇻EL SALVADOR JUST BOUGHT MORE BITCOIN One BTC per day, every day! Consistency = winning. Proof 👇 pic.twitter.com/myqwTuarQf — The Bitcoin Office (@bitcoinofficesv) August 28, 2026

🇸🇻EL SALVADOR JUST BOUGHT MORE BITCOIN

One BTC per day, every day!

Consistency = winning. Proof 👇 pic.twitter.com/myqwTuarQf

— The Bitcoin Office (@bitcoinofficesv) August 28, 2026

Chivo wisselt van eigenaar

Het meerderheidsbelang en de operationele controle over Chivo, de staatsportemonnee die in 2021 samen met de Bitcoinwet werd gelanceerd, zijn overgedragen aan een private partij die het fonds niet noemde. El Salvador behoudt een minderheidsbelang en de verantwoordelijkheid voor de bescherming van klantactiva. De overdracht volgt op jaren van kritiek op de uitrol van de portemonnee, die werd geplaagd door technische problemen en laag blijvend gebruik nadat deze van start ging met aanmeldpremies van 30 dollar, en markeert een volgende stap in de terugtrekking van de regering uit de directe exploitatie van bitcoininfrastructuur onder het IMF-programma.

De beoordelingen zouden circa 140 miljoen dollar, of 101,96 miljoen SDR, vrijmaken zodra de raad van bestuur goedkeuring geeft en El Salvador de overeengekomen voorafgaande acties heeft voltooid. Het geld is een tranche van de 40 maanden durende Extended Fund Facility van 1,4 miljard dollar die in februari 2025 werd goedgekeurd en waarvan de voorwaarden het land verplichtten de acceptatie van bitcoin door handelaren vrijwillig te maken, belastingen in dollars te innen en te stoppen met publieke aankopen. Die voorwaarden maakten de doorlopende opbouw van de reserve tot een centraal punt van wrijving tussen de regering-Bukele en het fonds, en de conclusie over donaties is wat beide verhalen met elkaar laat verenigen: coins kunnen de reserve blijven binnenstromen, maar niet met staatsgeld.

De staf bereikte daarnaast afspraken over de modernisering van de regelgeving voor digitale activa en het aanscherpen van governance en risicobeheer rond cryptobezit in de publieke sector.

Het fonds voorspelt dit jaar een groei van 4,5% dankzij investeringen, remittenties en toerisme, en wil dat de staatsschuld tegen 2030 richting 80% van het bbp wordt gebracht.

Wie El Salvador de bitcoin heeft gegeven en hoeveel elke donor heeft bijgedragen, heeft het IMF niet gezegd. Of de raad van bestuur de uitbetaling goedkeurt, hoe El Salvador de overeengekomen voorafgaande acties voltooit en of het Bitcoin Office dagelijkse aankopen bleef aankondigen tegen de verwachting van het fonds van geen verdere toevoegingen in, zijn de open vragen om in de gaten te houden.