Michelle W. Bowman, Vice President voor Toezicht bij de Federal Reserve, opende op 7 juli 2026 het Virtual Outreach Event van de Financial Stability Board (FSB) met een toespraak over het adviesrapport van de FSB over Sound Practices for Responsible Adoption of Artificial Intelligence. De FSB, die internationale financiële regelgeving coördineert binnen de G-20-rechtsgebieden, ontwikkelde het rapport als onderdeel van een bredere mondiale inspanning om de systemische implicaties van AI-adoptie in de financiële dienstverlening aan te pakken. Het rapport wordt later dit jaar verwacht te worden afgerond als een Amerikaanse G-20-leverantie. Zowel het personeel van de Federal Reserve als dat van het FSB-secretariaat zijn op zoek naar publieke feedback om de definitieve versie te informeren.

Bowman, die voorzititter is van de Standing Committee on Supervisory and Regulatory Cooperation van de FSB, initieerde eind vorig jaar het werk aan het kader voor goede praktijken als onderdeel van de prioriteiten van haar commissie. Zij merkte op dat AI sindsdien in snel tempo is doorontwikkeld en dat het gebruik ervan door financiële instellingen is toegenomen, waardoor publieke betrokkenheid bij zowel de voordelen als de risico's steeds belangrijker wordt.

Bowman bedankte Hern Shin Ho van de Monetary Authority of Singapore voor het leiden van de FSB-werkgroep die het rapport binnen een korte periode produceerde. Zij sprak ook haar waardering uit voor het personeel van het FSB-secretariaat en voor de Amerikaanse collega's bij het Ministerie van Financiën en de Securities and Exchange Commission (SEC) voor hun samenwerking.

De Federal Reserve houdt al bijna tien jaar toezicht op het AI-gebruik door banken, aldus Bowman. Zij observeerde een merkbare toename van AI-adoptie bij banken van alle formaties en in een breed scala aan toepassingen. Deze trend sluit aan bij vergelijkbare aandacht van andere Amerikaanse toezichthouders, waaronder de OCC en FDIC, die interinstitutionele richtlijnen hebben uitgegeven over AI-gerelateerde risico's, zoals modelrisicobeheer. Zij benadrukte dat de focus van de Fed ligt op het ondersteunen van instellingen die verantwoord willen innoveren door middel van AI-tools, en dat de binnenlandse toezichtservaring heeft bijgedragen aan het FSB-rapport.

Een centraal element in het beheer van AI-risico's is, volgens Bowman, het begrijpen van specifieke toepassingen. Het FSB-rapport bevat diverse voorbeelden en uitgebreide casestudies die het type governance en controles illustreren dat in verschillende scenario's passend kan zijn. Zij benadrukte echter dat deze praktijken één benadering vertegenwoordigen en niet de enige weg vormen naar verantwoorde AI-adoptie en risicobeheer.

Bowman noemde materialiteit als een belangrijke overweging. Financiële instellingen moeten volgens haar specifiek zijn over de manier waarop zij AI inzetten en of dat gebruik materieel is voor hun bedrijfsvoering of wettelijke en regelgevende verplichtingen. De daadwerkelijke toepassing en de materialiteit ervan moeten, aldus Bowman, bepalend zijn voor het type en de intensiteit van de governance en controles die worden toegepast. Het rapport benadrukt dat AI-toepassingen met een lager risico een lichtere toezichtelijke en regelgevende benadering verdienen.

Proportionaliteit is een andere belangrijke focus van het rapport. Bowman stelde dat benaderingen die geschikt zijn voor grotere instellingen die AI in complexe toepassingen gebruiken, mogelijk niet passend zijn voor kleinere instellingen met eenvoudiger AI-gebruik. Zij herhaalde dat het doel van de Fed is om innovatie bij financiële instellingen van alle formaties te bevorderen, niet alleen bij de grootste, en dat het rapport is ontworpen om duidelijke leidraad te bieden aan instellingen over de hele linie. Zij nodigde feedback uit over de vraag of het rapport de juiste balans vindt op het gebied van proportionaliteit.

Bowman omschreef het rapport als een belangrijke eerste stap en riep respondenten op om gebieden te identificeren waar de goede praktijken mogelijk te voorschrijvend zijn of onvoldoende zijn afgestemd op verschillen in institutionele omvang, complexiteit en risicoprofiel. Daarnaast verzocht zij belanghebbenden om aan te geven waar mogelijkerwijs materiele risico's onvoldoende zijn behandeld of waar extra duidelijkheid instellingen zou helpen om AI-gerelateerde risico's effectiever te beheren.

De tijdens het evenement en gedurende de openbare raadplegingsperiode verzamelde feedback zal het definitieve rapport informeren, dat later dit jaar zal worden overgedragen aan het Amerikaanse G-20-voorzitterschap. De levering van het rapport als een G-20-leverantie positioneert het zodanig dat het doorlopende internationale beleidsdiscussies over AI-governance in de financiële sector kan informeren. Bowman uitte haar tevredenheid over de internationale samenwerking rond dit initiatief en gaf aan uit te kijken naar verdere verbeteringen in het definitieve rapport.

Bowman merkte op dat de in haar opmerkingen geuite standpunten haar eigen zijn en niet noodzakelijkerwijs die van haar collega's in de Board of Governors van de Federal Reserve of de Federal Open Market Committee.

Bron: Federal Reserve-toespraak, 7 juli 2026