Het Filippijnse Department of Finance (DoF) verwacht geen wijziging in de omzetdoelstellingen voor 2026, zelfs niet nu de economie tegenwind ervaart, de overheidsuitgaven aan infrastructuur vertragen en de inningen uit belangrijke sectoren zwak blijven.

"Op dit moment hebben we het nog niet over de doelstellingen gehad, maar ik denk niet dat er wijzigingen komen," aldus DoF-ondersecretaris Rolando T. Ligon, Jr. maandag aan verslaggevers in de marge van het SGV Tax Symposium, een evenement van professionele dienstverlener SGV & Co.

De overheid heeft een omzetdoelstelling van P4,81 biljoen voor dit jaar vastgesteld, waarvan naar verwachting P4,44 biljoen uit belastinginkomsten komt en P365,12 miljard uit niet-belastinginkomsten. Binnen dat programma is het Bureau of Internal Revenue (BIR) belast met het innen van P3,39 biljoen, terwijl het Bureau of Customs (BoC) een doelstelling van P1,01 biljoen heeft. Die doelstellingen vormen de basis van de overheidsbegroting voor dit jaar, waardoor het behalen ervan door beide bureaus een belangrijke maatstaf is voor de uitvoering van het fiscale programma.

"De BoC zit boven de doelstelling. De BIR heeft nog moeite. Hopelijk kunnen ze tegen het einde van het jaar leveren," zei de heer Ligon.

Eind september bedroegen de bruto-inning van de BIR P2,465 biljoen, 1,7% achter op de doelstelling van P2,51 biljoen voor die periode.

BIR-commissaris Charlito Martin R. Mendoza, die sprak in de marge van hetzelfde evenement, schreef de achterstand toe aan bredere economische druk.

"We kampen met economische tegenwind, waaronder een langzamer tempo van overheidsinvesteringen in infrastructuur, wat echt een grote invloed heeft op onze belastinginning," zei hij. "Onze inkomsten uit bankieren en gaming zijn ook laag geweest."

Ondanks de achterstand op het programma blijft de BIR "voorzichtig optimistisch" over het behalen van de jaarlijkse doelstelling, nu de bruto-inning in de eerste negen maanden met 5,6% op jaarbasis steeg.

"We blijvenzichtig optimistisch dat we ons doel voor dit jaar nog kunnen halen. Maar ondanks dat zijn we in de eerste negen maanden van het jaar met 5,6% gegroeid. En dat vind ik aanzienlijk, gezien de economische tegenwind waarmee we worden geconfronteerd," zei de heer Mendoza.

Gevraagd wat de inningen in de laatste drie maanden van het jaar kan stimuleren, wees hij op een opleving van overheidsinfrastructuurprojecten en sterkere btw-betalingen van digitale dienstverleners (DSP's).

"Ik denk dat onze overheidsinfrastructuurprojecten al aantrekken. Als het om publieke infrastructuuruitgaven gaat, is het multiplicatoreffect groot. Dus het heeft echt een aanzienlijke invloed op onze inningen," zei hij.

"Onze inning van btw op DSP's is goed. Sterker nog, we hebben de prognose voor het hele jaar bijna gehaald," voegde hij eraan toe. Die inkomstenstroom is recent: de Filipijnen brachten digitale diensten onder de btw onder Republic Act No. 12023, een wet uit 2024 die digitale dienstverleners, waaronder buitenlandse platforms, verplichtte de belasting te heffen op verkopen aan gebruikers in het land.

De BIR rekent ook op sterkere inningen volgend jaar naarmate de infrastructuuruitgaven herstellen. "Hopelijk zien de vooruitzichten er volgend jaar beter uit, vooral in het eerste kwartaal, waarin we verwachten dat het tempo van publieke infrastructuuruitgaven versnelt," zei de heer Mendoza.

Infrastructuur- en andere kapitaaluitgaven daalden met 36% naar P457 miljard in de zeven maanden tot juli. De overheid heeft dit jaar P931,54 miljard begroond voor infrastructuur- en andere kapitaaluitgaven, waardoor net iets meer dan de helft van het programma nog in de resterende maanden moet worden uitgekeerd — het herstel waarop de heer Mendoza rekent om de inningen te versnellen.

De BoC, die rechten, belastingen en heffingen int op goederen die het land binnenkomen, incasseerde ondertussen P7,406 miljard in de eerste negen maanden, waarmee ze haar doelstelling van P748,494 miljard voor die periode met 1,2% overtrof.

"We liggen op schema," zei BoC-commissaris Ariel F. Nepomuceno in de marge van hetzelfde evenement, ondanks lagere volumes.

"Voor zover ik begrijp, houden consumenten de hand nog op de knip. Dus we verwachten niet dat het volume hetzelfde is als vorig jaar. Maar we zijn er nog steeds van overtuigd dat we met efficiëntere inning onze doelstellingen zullen halen," voegde hij eraan toe.

Tussen 1 en 19 oktober incasseerde de BoC P52,5 miljard, gelijk aan 53,5% van de inningdoelstelling voor de hele maand. — Justine Irish D. Tabile

Bron: BusinessWorld