Voormalig gouverneur van New York Andrew Cuomo heeft het Congres dinsdag opgeroepen de CLARITY Act, officieel de Digital Asset Market Clarity Act geheten, goed te keuren. Hij waarschuwde dat regelgevingsonzekerheid het leiderschap van de Verenigde Staten zou kunnen verzwakken nu andere economieën alomvattende regels invoeren voor snelgroeiende markten voor digitale activa.

Tijdens een toespraak op de SALT-conferentie in Jackson Hole, Wyoming, zei Cuomo dat Amerikaanse cryptobedrijven federale vereisten nodig hebben. Hij voegde eraan toe dat de Verenigde Staten achterblijven op de Europese Unie, waar de verordening Markets in Crypto-Assets, beter bekend als MiCA, sinds eind 2024 in de hele Unie van kracht is. Cuomo, die in 2021 als gouverneur aftrad te midden van beschuldigingen van seksuele intimidatie die hij ontkende, heeft zich zelden uitgelaten over cryptobeleid, waardoor zijn tussenkomst opviel op een conferentie die gedomineerd werd door vermogensbeheerders en topfunctionarissen uit de branche. Het Huis van Afgevaardigden nam de CLARITY Act in juli 2025 aan, waardoor de Senaat de resterende stap in het Congres is.

Hoe de CLARITY Act het toezicht van SEC en CFTC zou verdelen

Het voorstel zou bepalen of digitale activa onder effectenwetgeving of goederenwetgeving vallen. Het zou daarnaast het markttoezicht verdelen tussen de Securities and Exchange Commission en de Commodity Futures Trading Commission. Volgens het kader van het wetsvoorstel zou de CFTC de leiding krijgen over de handel in activa die als digitale grondstoffen zijn geclassificeerd, terwijl digitale activa die als effecten worden beschouwd onder de SEC zouden blijven vallen.

JUST IN: 🏛 Former NY Gov. Andrew Cuomo urges Congress to pass the CLARITY Act, warning the U.S. is losing ground to rival nations on crypto regulation. Unlikely messenger, hard to argue with the point. — Watcher.News (@watchernewsx) August 19, 2026

JUST IN: 🏛 Former NY Gov. Andrew Cuomo urges Congress to pass the CLARITY Act, warning the U.S. is losing ground to rival nations on crypto regulation. Unlikely messenger, hard to argue with the point.

Cuomo zei dat de CLARITY Act bedrijven duidelijk maakt wat toezichthouders verwachten voordat producten aan consumenten worden aangeboden. Volgens hem hebben bedrijven zekerheid nodig voordat regelgeving wordt gehandhaafd.

Hij betoogde daarnaast dat federale wetgeving duurzamere normen zou kunnen scheppen dan regels die door toezichthouders worden uitgevaardigd, omdat die regels door een andere president kunnen worden gewijzigd wanneer deze de voorzitters van de SEC en de CFTC benoemt.

Branchebestuurders steunen de CLARITY Act mede omdat zij vrezen dat een andere regering de agressieve handhaving nieuw leven zou kunnen inblazen. Josh Riezman, Chief Legal and Strategy Officer van GSR, zei dat zo'n verschuiving zou kunnen neerkomen op een terugkeer naar handhaving uit het Gensler-tijdperk.

Wat de stemming van 15 september over de CLARITY Act zou kunnen beïnvloeden

Voormalig SEC-voorzitter Gary Gensler spande tijdens de regering-Biden rechtszaken aan tegen vele cryptobedrijven wegens het naar verluidt aanbieden van ongeregistreerde effecten, waaronder zaken tegen Coinbase, Binance en Kraken.

Gensler zei dat krachtige handhaving noodzakelijk was omdat fraude nog steeds veelvuldig voorkwam in markten voor digitale activa. Riezman zei dat huidige functionarissen van de SEC en de CFTC nieuwe regels kunnen opstellen, maar dat toekomstige functionarissen die later weer ongedaan kunnen maken.

Een woordvoerder van de CFTC zei dat de wet van het Congres regels zou creëren die werkbaar blijven onder verschillende regeringen. Het agentschap zei ook bereid te zijn het leiderschap van de Verenigde Staten op het gebied van digitale activa te steunen, zelfs als de wetgeving niet wordt aangenomen.

De Senaat staat gepland om op 15 september een procedurele stemming over de CLARITY Act te houden. Er wordt nog onderhandeld over ethiek, handhaving en beloningen die verbonden zijn aan het bezit van stablecoins. De stablecoinvragen komen nadat het Congres in 2025 zijn eerste grote cryptowet aannam, de GENIUS Act, die federale regels vaststelde voor stablecoins voor betalingen.

Hoewel veel Democraten federale cryptowetgeving steunen, dringen zij aan op sterkere bescherming tegen fraude en witwassen. Die eisen worden gebruikt in de onderhandelingen vóór de stemming.

Waarom ethiekbesprekingen met het Witte Huis de CLARITY Act zouden kunnen vertragen

De senatoren Ruben Gallego, een Democraat, en Thom Tillis, een Republikein, wachten nog steeds op een reactie van het Witte Huis op hun voorstel voor ethiekregels, dat een obstakel blijft voor de aanneming van het wetsvoorstel. Hun samenwerking over de partijgrenzen heen weerspiegelt de ongebruikelijke coalities die de wetgeving binnen beide partijen heeft voortgebracht.

Los daarvan gaan ook inspanningen van afzonderlijke toezichthouders door terwijl het Congres debatteert over de CLARITY Act. SEC-voorzitter Paul Atkins leidt de inspanningen om regelgevende maatregelen vast te stellen, terwijl CFTC-voorzitter Michael Selig de derivatenactiviteit heeft uitgebreid, waaronder de handel in perpetual Bitcoin-futures. Toch zouden veranderingen die door toezichthouders worden doorgevoerd geen duurzame regels scheppen, omdat een toekomstige regering ze zonder goedkeuring van het Congres zou kunnen terugdraaien.

Cuomo zei dat de CLARITY Act niet elk probleem op de cryptomarkt zou oplossen. Volgens hem hebben schandalen en banden met criminele activiteiten vertrouwensproblemen gecreëerd die de branche zelf moet aanpakken.