Het federale charter van Coinbase National Trust Company werd op 6 november 2026 van kracht, volgens het Office of the Comptroller of the Currency (OCC), waarmee een overgangsperiode van drie jaar begint voor de institutionele custody-activiteiten van het beursplatform. De ingangsdatum verschuift ook het toezicht op deze custody-activiteiten van regulering op staatsniveau naar federaal bankentoezicht naarmate de migratie vordert.

In een aankondiging van 9 november bevestigde Coinbase de definitieve goedkeuring voor Coinbase National Trust Company. Het besluit volgt op de eerdere voorwaardelijke goedkeuring van de toezichthouder, verleend op 2 april 2026.

OCC-dossier schetst een custody-migratie van drie jaar

Een OCC-besluitdocument schetst een gefaseerde overdracht van Coinbase Custody Trust Company, de bestaande custody-entiteit van het bedrijf, naar de nieuwe federale trust. Coinbase is van plan de volledige bestaande custody-activiteiten te migreren tijdens de initiële operationele periode van drie jaar van de trust. Omdat de overdracht gefaseerd verloopt, valt de custody-activiteit onder twee charters tot de voltooiing: de bestaande staatstrust en de nieuwe federale.

De bestaande onderneming heeft een trustcharter in New York en valt onder toezicht van de staat. Coinbase zei dat de nieuwe structuur voortbouwt op de relatie met de financiële toezichthouder van New York.

De aanvraag van Coinbase uit oktober 2025 meldde $245,7 miljard aan activa onder beheer per 30 juni 2025, een bedrag dat destijds ongeveer 7% van de waarde van de cryptomarkt vertegenwoordigde. Dat aantal is een historische maatstaf voor het hele bedrijf, geen bevestigd saldo dat wordt overgedragen naar de nieuw verleende trust.

De aanvraag noemde Prime Vault en Prime Custody als custody-diensten die bedoeld zijn om onder het federale charter te draaien. Ook schetste het regelingen waarmee klanten diensten van andere Coinbase-entiteiten kunnen gebruiken. De OCC omschreef toegestane transacties als het ontvangen, bewaren en overdragen van activa binnen custody-rekeningen. Fiat-custodysaldi worden beheerd op rekeningen bij derde banken.

Federaal charter brengt specifieke operationele beperkingen met zich mee

De OCC autoriseerde fiduciaire custody van digitale activa onder federaal bankentoezicht, en het besluit stelt dat de custody-diensten van de trust de toepasselijke fiduciaire verplichtingen en normen moeten volgen — verplichtingen die vereisen dat de bewaarnemer handelt in het belang van de klanten van wie hij de activa beheert.

De toezichthouder stelde een minimum van $60 miljoen aan Tier 1-kapitaal vast voor de eerste drie jaar van de trust. Daarnaast werden liquide activa en aparte reserves ter dekking van 180 dagen operationele kosten vereist. De liquiditeitseis omvat minstens $30 miljoen, mogelijk meer afhankelijk van het kapitaal van de bank. Die kapitaalondergrens van drie jaar beslaat dezelfde initiële operationele periode waarin Coinbase de custody-migratie wil voltooien.

De OCC vereist bovendien kwartaalbeoordelingen van kapitaal en liquiditeit tijdens de initiële operationele periode van de bank, waardoor terugkerende regulatoire controles plaatsvinden tijdens de overgang. Wezenlijke wijzigingen in het bedrijfsplan vereisen 60 dagen voorafgaande melding en schriftelijke toestemming van de toezichthouder, met uitzonderingen zoals gespecificeerd. De trust kan niet functioneren als een conventionele bank die deposito's aanneemt of commercieel krediet verstrekt, een reikwijdte die haar onderscheidt van een volle commerciële nationale bank.

De OCC specificeerde dat Coinbase National Trust Company geen staking, handel of financiering zal aanbieden. In plaats daarvan kan de entiteit custody-klanten in contact brengen met in aanmerking komende diensten van Coinbase-dochterondernemingen, waardoor die activiteiten buiten de federaal geautoriseerde custody-activiteiten van de trust blijven.

Het aprilbesluit van de toezichthouder stelde ook dat de trustaanvraag geen stablecoin-uitgifte voorstelde. Bijgevolg mag het charter niet worden voorgesteld als goedkeuring voor die afzonderlijke activiteit.

Zoals CoinCentral eerder meldde, was de eerste goedkeuring in april afhankelijk van verdere regulatoire stappen. De nieuwste OCC-status bevestigt het van kracht geworden charter, maar stelt geen voltooide activatransfers vast. Nu de overdracht gefaseerd verloopt over de initiële operationele periode, zullen bevestigde custody-overdrachtsmijlpalen naar voren komen via toekomstige aankondigingen van Coinbase of de OCC, en niet via de ingangsdatum van het charter zelf.