Coinbase-CEO Brian Armstrong zei dat de Amerikaanse cryptoregulering duidelijker kan worden, ongeacht of de CLARITY Act de volgende toets in de Senaat op 15 september doorstaat. Hij wees op twee mogelijke routes: wetgeving van het Congres en regelgevende maatregelen van de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

De Senaat zal op 15 september naar verwachting een procedurele cloture-stemming houden, en geen definitieve stemming over de aanneming van het wetsvoorstel. Armstrong zei dat zowel wetgevende maatregelen als regels die de toezichthouders op basis van hun bestaande bevoegdheden uitvaardigen, de onzekerheid voor cryptobedrijven in de Verenigde Staten kunnen verminderen. Hij erkende echter dat regels van toezichthouders wetgeving niet volledig kunnen vervangen, omdat de SEC en CFTC gebonden blijven aan de bevoegdheden die het Congres hun al heeft verleend.

De CLARITY Act zou een breder wettelijk kader voor de marktstructuur van digitale activa instellen en het toezicht verdelen tussen de SEC en CFTC.

Armstrong ziet twee routes naar duidelijkheid voor crypto

Armstrong zei dat de cryptosector duidelijkere regels kan krijgen, zelfs als senatoren verhinderen dat de CLARITY Act verdergaat. Hij verwees naar geplande regelgeving door de SEC en CFTC, die delen van de markt binnen hun bestaande bevoegdheden zouden kunnen definiëren.

Een succesvolle stemming in de Senaat zou de wetgevende route openhouden en de sector een wettelijk federaal kader bieden. Als de stemming mislukt, kan de aandacht binnen enkele dagen verschuiven naar regels van toezichthouders. Armstrong zei dat de sector rond de stemming van 15 september “op de een of andere manier duidelijkheid over de regelgeving” zou krijgen.

De CLARITY Act zou regels vastleggen voor beurzen, brokers, digitale grondstoffen en andere marktpartijen, en tegelijkertijd de verantwoordelijkheid voor het toezicht op digitale activa tussen de twee toezichthouders verdelen. Voorstanders zeggen dat de wetgeving een einde kan maken aan jarenlange geschillen over welke toezichthouder controle heeft over verschillende delen van de cryptomarkt.

Stemming in Senaat test steun voor wetgeving

De cloture-stemming in de Senaat bepaalt of wetgevers het wetsvoorstel kunnen doorgeleiden naar het debat en verdere behandeling in de Senaat. Het voorstel heeft 60 stemmen nodig om deze procedurele hindernis te nemen. Goedkeuring zou de wetgeving niet rechtstreeks naar de president sturen.

Cryptogroepen en banken hebben senatoren in hun thuisstaten benaderd en uiteenlopende standpunten naar voren gebracht over marktstructuur, stablecoins, waarborgen en financiële concurrentie.

Het Huis van Afgevaardigden nam de CLARITY Act in juli 2025 aan. De Senaatscommissie voor Banken bracht het wetsvoorstel later in mei 2026 met een stemming van 15-9 verder, waardoor het voorstel voor de marktstructuur dichter bij een volledig debat in de Senaat kwam.

Volgens gegevens van Polymarket heeft de CLARITY Act een kans van 17% om in 2026 te worden ondertekend, een daling van 48%. De markt heeft een handelsvolume van ongeveer $14.55 miljoen geregistreerd.

Armstrong zei dat wetgevers brede compromissen hadden bereikt via honderden pagina’s aan onderhandelingen. Hij zei ook dat verschillende banken, cryptobedrijven en rechtshandhavingsorganisaties de wetgeving steunen. Onder sommige Democraten en Republikeinen blijft echter weerstand bestaan, vooral over waarborgen en zorgen uit de bankensector.

Ethische bepalingen blijven onderwerp van onderhandelingen

Ethische regels voor gekozen functionarissen blijven de onderhandelingen voorafgaand aan de stemming in de Senaat beïnvloeden. Armstrong zei dat wetgevers bepalingen over het bezit van digitale activa en belangenconflicten nog moeten oplossen. Democraten hebben aangedrongen op strengere beperkingen, waaronder mogelijke verplichtingen tot desinvestering.

Het Witte Huis heeft een ethisch voorstel gedaan, terwijl Democratische wetgevers aanvullende maatregelen nastreven. Armstrong omschreef de twee partijen als dicht bij een akkoord. Senator Ruben Gallego heeft strengere ethische bepalingen ook gekoppeld aan de pogingen om de 60 stemmen te verkrijgen die nodig zijn voor cloture.

Bij de onderhandelingen spelen ook zorgen uit delen van de bankensector een rol. JPMorgan-CEO Jamie Dimon heeft kritiek geuit op bepalingen over stablecoins die de concurrentie om bankdeposito’s kunnen vergroten. Armstrong verwierp die kritiek en wees op steun van Goldman Sachs, BNY Mellon en Fidelity.

Coinbase diversifieert verder dan spot trading in crypto

Armstrong sprak ook over de inspanningen van Coinbase om zijn inkomsten te diversifiëren nu de activiteit in spot trading afneemt. Hij zei dat trading ongeveer de helft van de omzet van het bedrijf genereert. Coinbase is inmiddels actief in aandelen, grondstoffen, foreign exchange, stablecoins en institutionele custody.

Coinbase rapporteerde een omzet van $1.2 miljard in het tweede kwartaal, een daling ten opzichte van $1.5 miljard een jaar eerder. Het bedrijf boekte een nettoverlies van $359.5 miljoen, nadat het in de vergelijkbare periode een winst van $1.43 miljard had geregistreerd. Ook bleef het bedrijf voor het derde kwartaal op rij achter bij de ramingen van Wall Street voor omzet en winst.

Armstrong zei dat Coinbase blijft uitbreiden buiten de Verenigde Staten, onder meer in de Verenigde Arabische Emiraten en Singapore. Hij omschreef Singapore als de Aziatische hub van het bedrijf. Tegelijkertijd blijft de stemming over de CLARITY Act centraal staan in de beleidsfocus van Coinbase in de VS.

De onmiddellijke vraag is of senatoren de 60 stemmen kunnen behalen die nodig zijn voor cloture. Een mislukte stemming zou de aandacht voor mogelijke maatregelen van de SEC en CFTC vergroten, terwijl een succesvolle stemming het wetgevingsproces actief zou houden. Beide uitkomsten kunnen de regelgevingsomgeving van Coinbase beïnvloeden, hoewel wetgeving van het Congres het duurzamere wettelijke kader zou bieden.

Bron: The Market Periodical