Het zwaartepunt van het Amerikaanse beleidsdebat over digitale assets verschuift van het Congres naar de federale toezichthouders nadat de Senaat er niet in slaagde de CLARITY Act te verplaatsen. CFTC-voorzitter Michael Selig zei dat zijn instantie van plan is de ontwikkeling van cryptoregels voort te zetten met de bevoegdheden die het Congres al heeft verleend, terwijl Strategy-executive chairman Michael Saylor zei te verwachten dat de Securities and Exchange Commission, de CFTC en het ministerie van Financiën de regelgeving zullen voortzetten zonder op nieuwe wetgeving te wachten. Hun opmerkingen plaatsen de CFTC, SEC en het ministerie van Financiën samen in het middelpunt van de volgende fase van de Amerikaanse regulering van digitale assets.

CFTC gaat verder op basis van bestaande bevoegdheid

Selig zei dat de Commodity Futures Trading Commission haar werk aan regels voor cryptomarkten zal voortzetten ondanks de tegenslag in de Senaat, met het argument dat Amerikanen regelgevende duidelijkheid, juridische zekerheid en consumentenbescherming nodig hebben in markten voor digitale assets. De CFTC zal steunen op de bevoegdheid die het Congres de instantie al heeft gegeven, en hij zei dat de toezichthouder klaar staat om regels uit te vaardigen voor de "nieuwe grens van de financi wereld". Regels die op basis van die bevoegdheid worden ontwikkeld, volgen het gebruikelijke federale regelgevingsproces, waarbij voorstellen ter openbare consultatie worden gepubliceerd voordat definitieve versies worden vastgesteld.

Zijn verklaring volgde op de procedurele stemming van de Senaat op 15 september over de CLARITY Act. Senatoren stemden met 49-50 over het verplaatsen van het voorstel, waarmee het tekortschoot aan de 60 stemmen die nodig zijn voor het beëindigen van het debat — de drempel om een wetsvoorstel naar een eindstemming te brengen. Het wetsvoorstel streeft naar een breder federaal kader voor digitale assets en een duidelijkere verdeling van toezicht tussen toezichthouders, aangezien onder de huidige wet de SEC effectenmarkten toeziet en de CFTC grondstoffen- en derivatenmarkten. De uitslag laat de CFTC handelen onder de huidige wet, nu wetgevers de vervolgstappen voor het wetsvoorstel afwegen.

Saylor ziet bredere Bitcoin-diensten bij banken

Saylor zei dat de vastgelopen CLARITY Act toezichthouders niet weerhoudt regels te ontwikkelen op basis van bestaande wetgeving, en hij verwacht dat de SEC, CFTC en het ministerie van Financiën dat werk zullen voortzetten (post op X). Hij verwacht ook dat banken Bitcoin-custody en Bitcoin-onderpande leningen zullen uitbreiden, veranderingen die volgens hem meer kapitaal richting Bitcoin en andere vormen van digitaal krediet kunnen sturen nu financiële instellingen hun diensten rond digitale assets verbreden.

De Strategy-executive chairman verwees ook naar de GENIUS Act, die een federaal kader voor payment stablecoins vaststelde. Onlangs berichtten we nog dat Strategy $139,3 miljoen uitgaf aan het terugkopen van STRC-preference shares terwijl er in de meest recente rapportageweek geen Bitcoin werd gekocht of verkocht.

SEC signaleert parallel route voor regelgeving

Ook de SEC heeft aangegeven van plan te zijn haar wettelijke bevoegdheid rond digitale assets te gebruiken. Voorzitter Paul Atkins zei dat de instantie binnen haar bestaande bevoegdheden zal handelen, met of zonder nieuwe wetgeving — een standpunt dat beide marktregulators een route biedt om regelgeving voort te zetten terwijl het Congres een breder marktkader debatteert.

"Ik heb zich ondubbelzinnig uitgelaten: met of zonder wetgeving zullen we besluitvaardig handelen binnen de wettelijke bevoegdheid van de SEC om zekerheid te bieden aan Amerikaanse investeerders en aan de ondernemers die onze technologische toekomst vormgeven," zei Atkins (op X).

Bernstein-analisten verwachten dat de SEC en CFTC zich zullen richten op tokenclassificatie, decentralized finance, self-custody-infrastructuur en getokeniseerde aandelen,ast perpetual futures op real-world assets en afstemming rond perpetual-producten op afzonderlijke aandelen. De analisten omschreven het verwachte tempo van de regelgeving als "agressief en snel" na maanden van wetgevende onderhandelingen, wat een door toezichthouders geleide route weerspiegelt zolang de CLARITY Act vast blijft zitten.

CLARITY Act behoudt een weg in de Senaat

De mislukte stemming over het beëindigen van het debat heeft de CLARITY Act niet automatisch van de Senaatsagenda verwijderd. Wetgevers kunnen terugkeren naar het voorstel als Senaatsleiders genoeg steun verwerven voor een nieuwe procedurele stemming. De uitslag van 15 september liet zien dat voorstanders op dat moment niet over de 60 benodigde stemmen beschikten, en verdere onderhandelingen en de Senaatsagenda bepalen of wetgevers het opnieuw proberen.

De stemming laat ook delen van de cryptoregulering buiten het wetsvoorstel ongewijzigd. Bernstein zei dat het mislukte voorstel stablecoin-beloningen op inactieve saldi onder het huidige kader laat, met de kanttekening dat de compromistekst dergelijke beloningen had beperkt en gekoppeld aan klantactiviteit.

Dit artikel is uitsluitend ter informatie en vormt geen financieel, beleggings- of juridisch advies. Regelgevende voorstellen en wetgeving kunnen veranderen tijdens de administratieve en congressionele processen.