CFTC dient crypto-marktregulering in voor beoordeling door het Witte Huis
Belangrijkste punten
- •De CFTC heeft een regulerende maatregel ingediend bij het Office of Information and Regulatory Affairs die transacties en markten in crypto-activa omvat; deze werd ontvangen op 17 september.
- •De maatregel staat genoteerd in de "prerule"-fase, wat betekent dat deze nog niet formeel is voorgesteld en dat de beoogde vereisten onbekend blijven.
- •De indiening volgde enkele dagen nadat de Senaat er niet in slaagde de CLARITY Act te laten behandelen, waardoor regelgeving voor Amerikaanse crypto op korte termijn bij de instanties ligt en niet bij het Congres.
- •CFTC-voorzitter Michael Selig heeft personeel opdracht gegeven regels te onderzoeken die bestaande en niet-geregistreerde-uitwisselingen zouden kunnen registreren als "crypto asset markets," waardoor handel met hefboom of marge mogelijk wordt onder toezicht van de CFTC.
- •Naast de tijdelijke vrijstellingen van de SEC voor bepaalde platforms voor on-chain getokeniseerde effecten hebben beide instantievoorzitters toegezegd cryptoregels te bevorderen op basis van bestaande bevoegdheid, zonder nieuwe wetgeving.

De Amerikaanse Commodity Futures Trading Commission (CFTC) heeft een nieuwe regulerende maatregel ingediend die transacties en markten in crypto-activa omvat, ter beoordeling door het Witte Huis, waarmee het agentschap verder gaat met zijn aanpak voor toezicht op de digitale assetsector.
Volgens een indiening bij het Office of Information and Regulatory Affairs, werd de maatregel, getiteld "Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets," ontvangen op 17 september en staat deze genoteerd in de "prerule"-fase. Deze aanduiding geeft aan dat de maatregel zich in een vroeg stadium van het wetgevingsproces bevindt en nog niet formeel is voorgesteld. Maatregelen in deze fase gaan doorgaans vooraf aan een formeel voorstel, dat volgens de Amerikaanse administratieve procedures zou worden opengesteld voor publieke commentaar voordat een definitieve regel van kracht kan worden.
De indiening onthult geen details van de geplande regulering, maar komt enkele dagen nadat de Senaat er niet in slaagde de CLARITY Act te laten behandelen, wetgeving die gericht is op het opzetten van een federaal regelgevingskader voor cryptomarkten. Nu de wetgevende route vastloopt, ligt het op korte termijn maken van regels voor Amerikaanse cryptomarkten primair bij de instanties zelf.
Een dag na de stemming van 15 september plaatste CFTC-voorzitter Michael Selig een bericht op X waarin hij stelde dat het agentschap "locked in and ready to ship" was met regels voor cryptomarkten op basis van zijn bestaande wettelijke bevoegdheden. SEC-voorzitter Paul Atkins zei vergelijkbaar dat de effectenregulator verder zou gaan "met of zonder wetgeving."
Beide instanties namen de volgende dag actie. De CFT gaf een no-action positie voor aanbieders van passieve software, terwijl de SEC tijdelijke vrijstellingen aankondigde voor bepaalde platforms die handel op de keten van getokeniseerde effecten faciliteren.
CFTC en SEC gaan verder zonder nieuwe wetgeving
De CFTC onderzocht al de mogelijkheid om cryptoregels te bevorderen zonder nieuwe wetgeving, zelfs vóór de stemming in de Senaat deze week. In toespraken op de conferentie van de Innovation Advisory Committee van de CFTC op 20 augustus zei Selig dat het agentschap bereid was zijn bestaande bevoegdheden te gebruiken om een regime voor cryptomarkten op te zetten als de CLARITY Act vastliep.
Selig voegde eraan toe dat hij CFTC-personeel had opdracht gegeven regels te onderzoeken die bestaande geregistreerde instanties en momenteel niet-geregistreerde crypto-uitwisselingen zouden kunnen toestaan om een type aangewezen contractmarkt te worden dat een "crypto asset market" wordt genoemd, waar handel met hefboom of marge in crypto kan worden aangeboden onder toezicht van de CFTC. Het creëren van die categorie zou cryptohandelsplatforms een federale registratieroute bieden die specifiek is ontworpen voor digitale assetmarkten.
Coinbase-CEO Brian Armstrong zei ook dat hij verwachtte dat regulators na de stemming verder zouden gaan. In een bericht op X van 15 september schreef hij dat de SEC en de CFTC "de tools hebben die ze nodig hebben om duidelijke regels te maken onder bestaande bevoegdheid" en dat hij verwachtte dat ze serieus aan de slag zouden gaan.
"Dus duidelijkheid komt hoe dan ook naar crypto," schreef Armstrong. De volgende procedurele mijlpaal is of de prerule-vermelding doorgaat naar een formeel voorgestelde regel, het punt waarop de beoogde vereisten van de CFTC openbaar worden.