CFTC zet regelgevingsplan voor crypto voort na nederlaag CLARITY Act in de Senaat
Belangrijkste punten
- •De CLARITY Act, die een uitgebreid federaal kader voor cryptomarkten zocht en gericht was op het oplossen van de overlap in bevoegdheden tussen de CFTC en de SEC, werd in juli 2025 aangenomen door het Huis, maar op 15 september 2026 nipt verworpen in de Senaat.
- •De CFTC gaat door met een voorgenomen regeling op basis van haar bestaande wettelijke bevoegdheden, gericht op leveraged retail-transacties in crypto en een nieuwe categorie beurzen voor crypto-asset-markten die handelsplatformen een duidelijke aanduiding zou geven.
- •Als vroege procedurele stap vereist de voorgenomen regeling doorgaans een periode van publieke consultatie vóór definitieve regels, waardoor de uiteindelijke reikwijdte van het kader onbepaald blijft.
- •Marktactiviteit wijst op een matige afname van de kans dat de CLARITY Act in 2026 wordt ondertekend.
- •Het gebruik door de CFTC van bestaande bevoegdheden betekent dat belangrijke elementen van het Amerikaanse cryptotoezicht tot stand kunnen komen via regelgeving van het agentschap, op een tijdschema onafhankelijk van de acties van het Congres.

De Commodity Futures Trading Commission (CFTC) heeft haar reserveplan geactiveerd voor toezicht op de cryptomarkt nadat de CLARITY Act het niet haalde in de Senaat, waar het wetsvoorstel op 15 september 2026 nipt werd verworpen in een stemming. De wetgeving was bedoeld om een uitgebreid federaal kader op te zetten voor de regulering van cryptomarkten. De nederlaag betekent dat de cryptomarkten blijven opereren onder hetzelfde regelgevingskader als vóór het wetsvoorstel, in afwachting van een nieuwe wetgevende poging.
Nu de wetgevende route is vastgelopen, gaat het agentschap verder met een voorgenomen regeling op basis van de huidige wettelijke bevoegdheden. Het initiatief richt zich op twee gebieden: leveraged retail-transacties in crypto, een terrein waarop de CFTC al handhavingservaring heeft, en de invoering van een nieuwe categorie beurzen voor crypto-asset-markten, die handelsplatformen een duidelijke aanduiding zou geven binnen het kader van het agentschap. Als voorgenomen regeling is dit een vroeg procedureel experimenteerschema — definitieve regels volgen doorgaans na een periode van publieke consultatie — zodat de uiteindelijke reikwijdte van het kader nog open is. Deze ontwikkeling onderstreept de proactieve aanpak van de CFTC bij het reguleren van de cryptomarkt ondanks het uitblijven van nieuwe wetgeving.
Achtergrond
De CLARITY Act, formeel de Digital Asset Market Clarity Act, was bedoeld om de langdurige overlap in bevoegdheden tussen de CFTC en de Securities and Exchange Commission (SEC) op te lossen door duidelijkere verantwoordelijkheid voor het toezicht op digitale assets toe te wijzen. Die overlap weerspiegelt het onderscheid tussen de mandaten van de twee agentschappen: de SEC handhaaft de federale effectenwetgeving, terwijl de bevoegdheid van de CFTC, de Commodity Exchange Act, zich richt op grondstoffen en derivaten — categorieën waarvan de toepassing op digitale assets omstreden is. Het wetsvoorstel werd in juli 2025 aangenomen door het Huis van Afgevaardigden voordat het naar de Senaat ging, waar het niet de benodigde stemmen kreeg om verder te komen.
De CFTC, een onafhankelijk federaal Amerikaans agentschap opgericht in 1974, houdt toezicht op de derivatenmarkten van het land, waaronder futures, opties en swaps, op basis van de Commodity Exchange Act. Het agentschap heeft eerder bevoegdheden uitgeoefend over retail-transacties in grondstoffen met leverage en heeft handhavingsacties ondernomen met betrekking tot cryptoproducten die aan retaildeelnemers werden aboden. Die staat van dienst helpt verklaren waarom leveraged retail-transacties een focuspunt zijn van de regeling, terwijl de voorgestelde beurscategorie een nieuw instrument zou zijn binnen het bestaande instrumentarium van het agentschap.
Belangrijkste Punten
De recente acties van de CFTC weerspiegelen de onzekerheid rond de goedkeuring van de CLARITY Act, een factor die de marktverwachtingen heeft beïnvloed. Marktactiviteit wijst op een matige afname van de kans dat de wet in 2026 wordt ondertekend. Door haar bestaande bevoegdheden te gebruiken om federaal toezicht op te bouwen, volgt de CFTC een pad dat consistent is met scenario's waarin de CLARITY Act niet wordt ondertekend. In de praktijk betekent dit dat belangrijke elementen van het Amerikaanse cryptotoezicht kunnen worden vormgegeven door regelgeving van het agentschap, op een tijdschema onafhankelijk van de acties van het Congres.
Wat U Kunt Verwachten
Waarnemers zullen attent zijn op verdere regelgevende stappen van de CFTC die het landschap van de cryptomarkt kunnen beïnvloeden. Belangrijke actoren zoals president Donald Trump, Senaatsleiders en figuren uit de crypto-industrie kunnen toekomstige ontwikkelingen rond de CLARITY Act beïnvloeden. Marktpartijen zullen waarschijnlijk aankondigingen of politieke signalen volgen die kunnen duiden op hernieuwde inspanningen om de wet, of vergelijkbare wetgeving, in de komende maanden aan te nemen.