CFTC verkent samen met SEC crypto-regulering zonder CLARITY Act
Belangrijkste punten
- •Het Innovation Advisory Committee van de CFTC komt op 20 augustus bijeen om de regulering van crypto-assets, kunstmatige intelligentie en voorspellingsmarkten te behandelen, waaronder gebieden waar optreden van de instantie toekomstige wetgeving zou kunnen aanvullen.
- •De CLARITY Act, een wetsvoorstel over de marktstructuur dat in juli 2025 door het Huis van Afgevaardigden werd aangenomen en dat het toezicht op digitale activa tussen de SEC en de CFTC zou verdelen, liep vóór het augustusreces vast in de Senaat.
- •De SEC heeft zelf voor vrijdag een vergadering ingepland om nieuwe regels te bespreken die een op maat gemaakt aanbiedingsregime creëren voor bepaalde cryptobeleggingscontracten, waarbij de instantie zegt tot de aanname van een wet op de marktstructuur binnen haar bestaande bevoegdheden te zullen handelen.
- •Michael Selig is de enige door de Senaat bevestigde commissaris en voorzitter van de CFTC, waardoor vier zetels vacant blijven en wetgevers het Witte Huis oproepen aanvullende voordrachten te doen.
- •Of een digitaal activum als grondstof of als effect wordt geclassificeerd, bepaalt van welk agentschap de registratie-, openbaarmakings- en handelsvereisten van toepassing zijn — een grens die historisch vooral is getrokken door handhavingsmaatregelen en rechterlijke uitspraken.

De Amerikaanse Commodity Futures Trading Commission (CFTC) heeft een commissievergadering aangekondigd om het agentschap te adviseren over beleidskwesties, waaronder een mogelijke verkenning van hoe de regulering van cryptocurrencies kan worden aangepakt als het Congres niet optreedt.
In een kennisgeving die donderdag werd uitgegeven liet de CFTC weten op 20 augustus een vergadering te houden van haar Innovation Advisory Committee over de regulering van crypto-assets, kunstmatige intelligentie en voorspellingsmarkten. Tot de mogelijke cryptoonderwerpen die besproken zouden worden, behoorden “gebieden waar regelgevend optreden toekomstige wetgeving van het Congres kan aanvullen” — een formulering die lijkt te verwijzen naar het feit dat de Amerikaanse Senaat er vorige week, vóór de aanvang van het augustusreces, niet in slaagde de Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act verder te behandelen.
De CLARITY Act, een wetsvoorstel over de marktstructuur dat in juli 2025 door het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden werd aangenomen, is bedoeld om te verduidelijken hoe de regelgevende verantwoordelijkheden voor digitale activa tussen de SEC en de CFTC zouden worden verdeeld. De CFTC, die toezicht houdt op de Amerikaanse derivatenmarkten, waaronder futures en swaps, heeft cryptocurrencies zoals Bitcoin altijd al als grondstoffen behandeld. Deze verdeling heeft praktische gevolgen voor marktdeelnemers: of een digitaal activum als grondstof of als effect wordt behandeld, bepaalt van welk agentschap de regels — en welke registratie-, openbaarmakings- en handelsvereisten — van toepassing zijn. In de praktijk is de grens tussen de twee toezichthouders vaak getrokken via handhavingsmaatregelen en rechterlijke uitspraken in plaats van via specifieke regels, precies het hiaat dat de CLARITY Act moet dichten.
De aankondiging van de CFTC volgde op een vergelijkbare kennisgeving van een vergadering die de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) op vrijdag zou houden. Uit de agenda bleek dat de commissie voornemens was “nieuwe regels om een op maat gemaakt aanbiedingsregime te creëren voor bepaalde beleggingscontracten met betrekking tot crypto-assets” te bespreken. Een woordvoerder voegde daaraan toe dat de SEC het streven van het Congres om een wet op de marktstructuur aan te nemen zou steunen, maar dat de instantie tot de aanname van zo’n wet “binnen [haar] bevoegdheden” zou werken aan het verder ontwikkelen van de cryptoregulering. De opeenvolgende kennisgevingen betekenen dat beide primaire Amerikaanse markttoezichthouders nu cryptobeleid nastreven op grond van hun bestaande bevoegdheden, terwijl de wetgeving bij de Senaat aanhangig blijft.
Michael Selig blijft de enige door de Senaat bevestigde commissaris en voorzitter van de CFTC, zonder enige aanwijzing dat de Amerikaanse president Donald Trump van plan is aanvullende voordrachten aan te kondigen om de leidinggevende functies van het agentschap te vervullen. Volgens de wet bestaat de commissie uit maximaal vijf door de president benoemde en door de Senaat bevestigde leden, waarvan er niet meer dan drie afkomstig mogen zijn uit dezelfde politieke partij. Hoewel Selig bij de vergadering van 20 augustus wordt vergezeld door andere medewerkers van de CFTC, heeft de afwezigheid van een voltallige, bipartisane bezetting van vijf commissarissen ertoe geleid dat veel wetgevers de president tot actie oproepen. De mijlpalen voor de nabije toekomst zijn de uitkomst van de sessie van de SEC op vrijdag, de vergadering van de CFTC op 20 augustus, de vraag of het Witte Huis de vacante commissariszetels gaat vervullen en of de Senaat de CLARITY Act na terugkeer van het recess oppakt, met een steeds kleiner wordend tijdvenster vóór de tussentijdse verkiezingen van 2026.
Gerelateerd: Na vertraging in de Senaat rest het cryptowetsvoorstel een smal tijdvenster om wet te worden