ニュースマクロトランプ氏の提案するD.C.凱旋門に対する国家安全保障上の主張、法的挑戦に直面

トランプ氏の提案するD.C.凱旋門に対する国家安全保障上の主張、法的挑戦に直面

著者: Alternet·

重要ポイント

  • •退役軍人たちは、高さ25階建ての提案されたアーチが、リンカーン記念堂とアーリントン国立墓地を結ぶ南北戦争後の眺望を恒久的に遮ると主張し、メモリアルデーから抗議を開始した。
  • •トランプ氏の指名者を含む連邦委員会が5月に計画を承認し、国立公園局が8月に歴史的史跡への悪影響を指摘、さらに繁忙な空港の滑走路付近での航空安全の懸念があるにもかかわらずFAAが計画を承認した。
  • •ベトナム戦争退役軍人らは、連邦土地における主要な記念碑的建造物に必要な議会の承認が欠けているとして訴訟を起こしており、連邦判事は関連活動の前に48時間の通知を政権に命じた。
  • •トランプ氏は、計画が最初に公表されてから1年以上経ってから国家安全保障を挙げ、ドローンと狙撃兵を収容する軍事複合施設に構造物を転換すると述べた。
  • •歴史的保存信託の原告適格を否定してトランプ氏のホワイトハウス・ボールルーム建設を認めた最高裁の決定が、アーチに反対する者たちが法的挑戦を維持できるかどうかを左右する可能性がある。
トランプ氏の提案するD.C.凱旋門に対する国家安全保障上の主張、法的挑戦に直面

ワシントンD.C.のミリアム・サークル(記念円環)では、ドナルド・トランプ大統領が提案するアーチ計画に対し、この地域の歴史的意義を損なうとして退役軍人たちが抗議している。抗議は戦没者記念日(メモリアルデー)に始まり、アーチのレプリカを用いて「この神聖な土地の厳粛さと名誉を守り、擁護せよ」と訴えている。

記事によると、提案された構造物は高さ25階建てで、周囲の記念碑の存在感を損ない、南北戦争後に国民和解の象徴として整備された歴史的な眺望を恒久的に遮るという。その規模の構造物は、連邦の高さ制限により1世紀以上にわたり低いスカイラインと際立つ記念碑が保たれてきたワシントンにおいて、ひときわ目立つ存在となるだろう。

29年間特殊作戦将校を務めた陸軍退役大佐のアン・ライト氏は、「我々の死体を越えてからにせよ」と書かれた横断幕を掲げて抗議に参加しており、同横断幕はトランプ氏を「5回の徴兵猶予を受けた『骨 spur(ボーンスパーズ)氏』」と呼んでいる。退役軍人たちの広報担当者は、「リンカーン記念堂からアーリントン墓地に至る途切れることのない眺望を遮る記念碑を設置すれば、空間が象徴するすべてを完全に破壊することになる」と述べた。

アーリントンの歴史的景観をめぐる論争

争点となっている眺望は、アーリントン記念橋を通ってポトマック川を越えて途切れることなく続いている。これは南北戦争の約2世代後に国民和解の象徴として整備された。国家を保存した大統領に捧げられたリンカーン記念堂は、南軍のロバート・E・リー将軍の旧邸宅であり、南北双方の軍隊の墓地でもあるアーリントンの方を見据えている。

この配置は、分裂という悲劇に勝る国家統一の永続的な勝利を表すことを意図していた。「分裂した家は立たない」という言葉と結び付けられるリンカーン記念堂は、アーリントンの戦死者が眠る共有の地を見下ろしている。

退役軍人たちは、アーリントン国立墓地を圧倒する巨大なアーチが、そこに象徴される犠牲の意義を覆い隠してしまうと懸念している。同墓地は40万人以上の退役軍人の最期の地であり、その多くは戦闘で命を落とした。

陸軍退役少将のポール・イートン氏は、提案されたアーチについて「完全に不適切であり、そこに眠る男女に対する(ほぼ)冒涜である」と述べた。息子がアーリントンに眠る「ゴールドスター(戦没者)の母親」も、計画されている展望デッキにより、埋葬が行われている最中に観光客が自撮り写真を撮れるようになると指摘し、反対した。

「葬儀を見下ろす観光客は必要ありません。ただただ憤りを感じます。この件について誰もが声を上げる必要があります」と彼女は述べた。

計画をめぐる法的闘争

5月、トランプ氏の指名者を含む連邦委員会がアーチの計画を承認した。8月には国立公園局が、この計画が複数の歴史的史跡に「悪影響」を及ぼすと判断した。

航空の専門家らも、国内でも最も繁忙な空港の一つの滑走路近くに高さ250フィート(約76メートル)の構造物を建設することの危険性について懸念を示していた。しかしここ最近、トランプ政権下の連邦航空局(FAA)が計画を承認した。

ベトナム戦争退役軍人らは、この計画が議会の承認を欠いており、歴史的に重要な記念碑の眺望をるとして、計画の差し止めを求める訴訟を起こした。この承認に関する主張は、首都計画の長年の原則に基づくものである。すなわち、ワシントンの連邦土地における主要な記念碑的建造物には議会の承認が必要とされる。今月早くに、連邦判事は係争中の間、計画されたアーチに関連する活動を行う前に少なくとも48時間前に通知するよう政権に命じた。裁判所がこの承認の議論をどう評価するか、そして原告が原告適格(スタンディング)のハードルをクリアできるかは、現時点で未解決のままである。

トランプ氏が計画を初めて明らかにしてから1年以上が経ち、最高裁が国家安全保障上の理由でホワイトハウスのボールルーム建設の続行を認めた後、トランプ氏はアーチについても国家安全保障を正当化の根拠として挙げた。

先週の日曜日、トランプ氏は軍の「強い要請」により、提案された構造物を「トップクラスの軍事複合施設/凱旋門」に転換することに「同意した」と述べた。同氏は次のように書いている。

「(F)国家安全保障上の目的のため、私は何年も前の南北戦争時代から計画されてきたこの壮麗な凱旋門を(笑い話のように虚偽だが)…トップクラスの軍事複合施設/凱旋門に転換することに同意した…」

トランプ氏は、この構造物が「大量のドローンを収容・保管し、迅速に使用できるようにするとともに、屋上および広場エリアに狙撃兵を配備し、さらに大量の狙撃弾薬を備蓄する」と述べた。

記事は、この提案された軍事機能がアーリントンの歴史的な「国民和解」のメッセージと矛盾すると主張している。また、権威主義的な凱旋門を模した記念碑は、頭上に狙撃兵が配備されると訪問者が信じれば、観光客を遠ざける可能性があるとも論じている。

国家安全保障の主張

裁判所は歴史的に、国家安全保障問題については行政府に広範な裁量を与えてきた。これは、司法部がインテリジェンスへのアクセスを限定されており、政治部門が下した安全保障上の判断を改めて吟味することに伝統的に消極的であることを反映している。1936年、最高裁は大統領が「安全保障問題において広範な裁量」を持つべきであると述べ、1988年、そして2018年にも同様の則を再確認した。

トランプ氏はそれに基づき、アーチが「米国の国家安全保障を守るために必要だ」と述べている。記事で引用された批判者らは、この理由付けが計画発表から1年以上経ってから現れたものであり、訴訟戦略として使われていると主張している。

トランプ氏はまた、移民政策や複数のメディアをホワイトハウスから締め出す決定を擁護するためにも国家安全保障を持ち出してきた。関税を正当化するために、貿易関係が「国家安全保障に対する異常かつ例外的な脅威」をもたらすと主張したが、最高裁はこの主張を退けた。

ボールルーム訴訟と原告適格

記事によれば、トランプ氏のボールルーム建設の続行を認めた最高裁の決定が、アーチに対する法的挑戦に影響を及ぼす可能性がある。原告適格とは、原告が単なる不満ではなく具体的で個別的な被害を示すことを要求するものであり、しばしば本案に入る前に訴訟の行方を決めるからである。ジョン・ロバーツ首席判事がボールルームは「おそらく違法」と記したにもかかわらず、他の保守派判事らは、「単なる侮辱、意見の相違、または嫌悪」は法的原告適格に必要な被害を構成しないとして、歴史的保存信託(National Trust for Historic Preservation)には計画を阻止できないと判断した。

記事によると、この判決は、歴史保存団体が歴史的ランドマークを守るために訴訟を起こして成功してきた数十年の判例から逸脱している。これは、議会が歴史的記念碑を守るために設立した国立歴史保存信託が、それらを守るための訴訟を起こせるかどうかという疑問を投げかけている。

記事はさらに、「単一の行政府(ユニタリー・エグゼクティブ)」理論に基づくアーチの承認は、恒久的な君主制への反対という建国の父たちの理念と矛盾すると論じている。記事は、このような判決が、ワシントン記念塔にトランプの名を刻むこと、リンカーン記念堂にトランプの銅像を設置すること、あるいはラシュモア山にトランプの顔を彫ることといったさらなる大統領の記念碑建設につながる可能性を推測している。\n記事は、意図的に風刺的な調子で、そのような判決の唯一の「一筋の希望」は、将来の大統領が国家安全保障を理由にトランプ氏の周囲に恒久的な独房を建設するという法的主張権限を持つことになるかもしれない、と結んでいる。給餌時間には一般の見学が可能な独房である。

サブリナ・ハーケ氏は政治アナリストであり、25年以上の経験を持つ連邦裁判弁護士で、第1および第14修正の弁護を専門としている。原文はAlternetが公開したものです:https://www.alternet.org/alternet-exclusives/trump-lock-him-up/