VALRのエフサニCEO、南アフリカのクロスボーダー暗号資産規制案が監督機能を損なう恐れと警告

南アフリカの提案されたクロスボーダー暗号資産フレームワークは、重要な条項が大幅に改訂されない限り、国内のデジタル資産業界に深刻な損害を与え、金融活動を地下に追いやる恐れがあると、暗号資産取引所VALRの共同創業者兼CEOであるファルザム・エフサニ氏は述べた。

エフサニ氏は、南アフリカ財務省および南アフリカ準備銀行（SARB）が共同で発表した暗号資産マニュアル案に対応して発言したものだ。同ドラフトは、南アフリカが2022年に金融アドバイザリーおよび仲介サービス法に基づき暗号資産を金融商品に分類した決定を踏まえたものであり、これにより暗号資産サービスプロバイダーは金融部門行為監督局の規制対象に組み込まれ、金融サービスプロバイダーとして登録することが求められる。エフサニ氏は、アパルトヘイト時代に初めて導入された為替管理レジームに根ざす数十年前の資本規制を、現代のデジタル資産テクノロジーに適用しようとすることは、雇用、地元投資、ビジネスイノベーションを危険にさらすと警告した。

前向きな改善が残る制限によって覆い隠される

エフサニ氏は、ドラフトにおける一定の改善を認めた。最も注目すべきは、報告対象イベントが資産の当初購入時ではなく、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）からの資金引出時に発生する点である。しかし、現行のドラフトのままでは提案は国内のライセンス取得事業者にとって依然として不利な状態にあるとした。

「南アフリカは為替管理を完全に廃止し、適切な報告、透明性、規制監視を維持する方が得策です。半世紀前の規制レジームを現代のテクノロジーやデジタル経済に後付けで適用しようとするべきではありません」とエフサニ氏はBitcoin.com Newsに語った。

法人取引禁止とセルフカストディウォレットへの懸念

ドラフトフレームワークの下では、個人の居住者は既存の外貨枠内で暗号資産をオフショアに送金することができる。しかし、法人はクロスボーダーの暗号資産取引を行うことが禁止されており、プライベートなノンカストディアルのセルフカストディウォレットから発生する一部の入金は、現地のCASPに対して許可不可と分類されている。

エフサニ氏は、これらの制限が企業と一般ユーザーの双方に歪んだインセンティブを生むと主張した。正当な法人取引——特に、従来の銀行チャネルよりも速く、安く、透明性の高い決済を提供するクロスボーダーのステーブルコイン決済——を妨げることで、提案された規則は当局が強化しようと目指す規制監視そのものを弱めることになる。アフリカのクロスボーダー商取引においては、ステーブルコインベースの決済が遅くてコストのかかるコルレスバンキング回廊に代わる実用的な選択肢として台頭しており、これらの制限は特に重大な影響を及ぼす。

「規制されたプロバイダーを通じた正当な法人活動を禁止することで、提案されたフレームワークは取引を地下またはオフショアに追いやる可能性が高いです」とエフサニ氏は述べた。「これは財務省とSARBが達成しようとする可視性と監視を低下させ、同時に雇用、税収、投資、イノベーション、ビジネスの形成を損なうことになります。」

セルフカストディウォレットに関しては、エフサニ氏はノンカストディアルウォレットからの取引を許可不可と分類することは実務的でもなければ合理的でもないと指摘した。このような制限は南アフリカのユーザーを国内のライセンス取得プラットフォームではなく、外国の非規制取引所へと追いやることになり、国内の資本を監視するという中央銀行の掲げる目標と直接矛盾すると警告した。

「もし南アフリカが資本規制を維持することを選ぶのであれば、少なくとも原則に基づき、公正で、テクノロジーニュートラルな方法で適用すべきです」とエフサニ氏は述べた。「規制は価値の移動を管理し、それに伴うリスクを統制すべきであり、個人や企業がどのテクノロジーを使用できるかを決めるべきではありません。」

Lunoによる先行の異議申し立てとパブリックコメント期間

エフサニ氏の発言は、同じ南アフリカの取引所であるLunoが提案された資本フロー規則に正式に異議を唱えてからほぼ1ヶ月後のことである。Bitcoin.com Newsが報じたように、Lunoは議会に対してフレームワークの書き直しを求め、政府の現在のアプローチは暗号資産活動を地下に追いやり、国内の規制当局や税務当局の手の届かないところに置くリスクがあると主張している。南アフリカの最大級のライセンス取得取引所2社からの反発が相次いでいることは、現行案の規則がSARBの手が届かないオフショアの競合相手に対して国内の規制されたプラットフォームを不利にする可能性があるという業界の懸念を強調している。

財務省とSARBは、暗号資産マニュアル案のパブリックコメントを9月30日まで受け付けている。当局は、最終的な実施に先立ち、ドラフトのガイドラインがステークホルダーからのフィードバックに基づき見直される余地があることを強調した。

エフサニ氏は、協議プロセスを通じてよりバランスの取れた規制体制が生まれることに楽観的な見方を示した。「私たちは南アフリカにおいて根本的な選択に直面しています。経済課題を真剣に克服し、成長を解放し、グローバルに競争力のある存在になることを本気で目指すのか、それとも私たちの制度がそうした野望を損なうことになるのかです」と同氏は述べた。

出典：Bitcoin.com News