ニュースマクロジェームズ・プライスがエド・ミリバンドの英国援助支出0.7%復活計画を批判

ジェームズ・プライスがエド・ミリバンドの英国援助支出0.7%復活計画を批判

著者: City AM Markets·

重要ポイント

  • プライスは、ミリバンドが海外援助に国民所得の0.7%を支出する方針への復帰路線の策定を求められていると報じられていると指摘。
  • 英国は2013年に初めて0.7%援助目標を達成し、新型コロナウイルス感染症後の2021年に目標を0.5%に引き下げた。
  • プライスはモンゴルの腐敗ランキングや、同国での英国支援による環境・気候プロジェクトを、疑問視する援助支出の例として挙げている。
  • プライスによれば、計画されている0.3%水準から0.7%目標を復元するには年間約120億ポンドの追加支出が必要となる。
  • プライスはさらに、中国に関連する援助プロジェクトや学術研究を含む過去の援助支出を、開発支出に対するより広範な批判の一環として強調している。
ジェームズ・プライスがエド・ミリバンドの英国援助支出0.7%復活計画を批判

ジェームズ・プライスは、エド・ミリバンドが報じられているように英国の援助支出を国民所得の0.7%に戻すことを支持している点については、彼が浪費、腐敗、納税者への負担という歴史的経緯の文脈で評価されるべきだと主張する。

プライスはモンゴルでの出来事から論を始める。昨年、ウランバートルに住む23歳の男性が恋人にプロポーズした。ヘリコプターでの遊覧飛行、高価な指輪、デザイナーブランドのバッグが用意され、すべてがソーシャルメディアに記録されていた。この男性の父親は当時のモンゴル首相ルブサンナムスライ・オユーンエルデンであり、質素な農村出身であることを選挙運動の柱にし、かつて公式の「腐敗との闘いの年」を宣言していた人物であった。

数週間のうちに、首都の中心広場に若いモンゴル人たちが集まり、資金の出所について説明を求めた。オユーンエルデンはその後、モンゴルの議会である国家大フラルでの信任投票で敗北し、失職した。プライスはこの一件を、首相の息子のソーシャルメディア投稿によって倒された政権と表現している。

プライスはこの事例をミリバンドの新たな外相としての役割と結びつける。ミリバンドは気候問題を優先課題として省庁を再編するよう指示され、また報じられたところでは、援助予算を通じて国民所得の0.7%を支出する方向への「ロードマップ」も求められている。0.7%という数値は、1970年に国連が富裕国向けに設定した目標に由来し、英国は2015年国際開発(公的開発援助目標)法によって国内法上の目標として法制化した。英国は2013年に初めてこの目標を達成し、2021年まで維持したが、同年、政府は新型コロナウイルス感染症の経済的影響を理由に目標を0.5%に引き下げた。この決定には議会全体から継続的な反対が寄せられた。プライスはまた、ミリバンドが以前のエネルギー担当の役職で英国に先進国で最も高いエネルギー価格をもたらしたという自身の批判を繰り返している。

モンゴルはプライスの議論の核心をなす。なぜなら、同国は英国に侵略されたことも、大英帝国の一部だったこともない数少ない国の一つであるにもかかわらず、英国が多額の援助を送ってきたからである。彼は、英国の納税者が、資金洗浄と腐敗で知られる国に数百万ポンドを提供してきたと述べている。

プライスは、トランスパレンシー・インターナショナルがモンゴルを180カ国中121位にランク付けしていることを引用し、英国の納税者が長年にわたり同国で様々なプロジェクトに資金を提供してきたと指摘する。具体的には、「モンゴルの新たな生態警察」のためのDEFRA助成金や、ゴビ砂漠の野生ラクダの保護が含まれる。また、英国の納税者が一部を負担する多国間気候基金が、ウランバートルのマンションの断熱化工事を含む総額約5億ドル規模のプロジェクトを承認したとも述べている。

0.7%援助目標への復帰がもたらす財政的影響は重大であるとプライスは指摘する。来年には援助がGNIの0.3%、約92億ポンドに減少する予定である。したがって0.7%目標を復元するには、国家が約3兆ポンドの債務を抱え、年間利子支払いだけでも1100億ポンドに上る状況下で、毎年約120億ポンドの追加支出が必要となる。この議論はまた、OECDの援助国間で海外援助の後退が進む中で生じているものであり、複数の国が国内の財政圧力に応じて開発予算を削減している。

プライスはミリバンドに高額の公金支出の歴史があると指摘

プライスは、ミリバンドが気候および外交政策の目標を追求するため公金を支出することに意欲を示してきたと主張する。彼は、ミリバンドが「厳しい財政状況にもかかわらず」116億ポンドの気候金融を「維持した」と誇示してきたと述べている。また、ミリバンドのCOP30代表団は納税者に80万ポンド以上の費用を負担させ、その中にはアメリカ、中国、インドが出席しなかったサミットのための宿泊施設に60万ポンドが充てられたとも指摘する。

モンゴルは開発支出の記録の中で最も異例なケースではないとプライスは述べる。彼は、援助予算からSOAS(ロンドン大学アジア・アフリカ研究学院)のチベット語動詞の研究に79万2000ポンドが計上され、「中国と協力して大きな地球規模の課題に取り組む」ための5000万ポンドのプロスペリティ・ファンド・プログラムに資金が提供されたと記している。さらに、中国が英国の国会議員に制裁を科し、重要な国家インフラへのハッキングを試みている一方で、英国が依然として北京に年間約800万ポンドを送っているとも付け加えている。

プライスは、援助支出の支持者はそれが「グローバルなリーダーシップ」をもたらすと主張しているが、自身はその見解に異議を唱える。彼は、昨年西洋の援助が記録的な23%減少したことに言及し、英国が指導者たちの説明のつかない富に対して市民が抗議している国々に資金を送ることで「道徳的偉大さ」を取り戻そうと借金によって進もうとしていると述べる。

彼は最後に、ミルトン・フリードマンの「ヘリコプター・マネー」という思考実験を引き合いに出して結ぶ。これは現金が空から投下され、一切の問いがないというものである。プライスは、モンゴルの首相の息子がこのアイデアをプロポーズの一部として文字通りに受け取ったように見え、一方で抗議者たちは腐敗が絡んでいると信じていたと述べる。外相ミリバンドの下で、英国はこのような悪用の危険にさらされる分野での支出を拡大することになると彼は主張する。