FIFA会長インファンティノに刑事告発の動き、UEFAが対立を激化させる
重要ポイント
- •UEFAは米フロリダ州の裁判所に証拠開示請求を提出し、撤回されたFIFAフォワード・エンタープライズ取引に関する文書の入手を求めている。
- •UEFAはスイス刑法158条の経営管理背任の罪で、インファンティノ氏らFIFA幹部に対するスイスでの刑事告発を検討している。
- •FFE計画はジョシュア・カシュナー氏ら投資家に総額40億ドル超の少数持分を売却するもので、グレッグ・マフェイ氏が取引のアドバイザーを務めていた。
- •スイスで経営管理背任が有罪となった場合、懲役は最大3年、不法な利益の意図があれば最大5年となる。
- •UEFAは計画が恒久的に撤回されるまで、ワールドカップを含む今後のFIFA大会のボイコットを票決し、2015年以来最も深刻な統治上の分裂を招いている。

UEFAはジャンニ・インファンティノを失脚させるキャンペーンを大幅にエスカレートさせ、FIFA会長に対する刑事告発に向けた最初の法的措置を講じました。
欧州サッカーの統括団体の弁護団は米国の裁判所に申立てを行い、すでに撤回されたワールドカップ売却計画に関する大量の文書や通信の提出を求めています。これらの資料は、FIFAとUEFAの双方が本部を置くスイスでの手続きの根拠として利用される可能性があります。
UEFAが明らかにしようとしている事実の中には、FIFAの内外で誰がこの計画を知っていたのか、そして誰がどのように利益を得る可能性があったのかが含まれています。
「UEFAとその弁護人は、スイス刑法158条に基づく経営管理背任の罪で、インファンティノ氏および場合によっては他のFIFA幹部に対するスイスの刑事手続きを検討している。さらに、事実関係の解明によって裏付けられる限りにおいて、追加または代替の訴因も併せて検討する」——シティAMが入手した提出書類にはこう記されています。
同書類はさらに次のように付言しています。「スイスの弁護人は、本申立てに記載された事実関係に基づき、当該手続きがスイス法上『合理的に見込まれる』段階にあり、またUEFAが告発人として、経営管理背任の罪でインファンティノ氏および必要に応じて他のFIFA幹部に対する刑事告発を行う資格を有することを確認した」
同書類によれば、スイス法では、このような犯罪が立証された場合、最大3年の懲役——「行為者が自己または第三者のために不法な利益を得る意図で行動した場合」は5年——が科されます。
スイスの司法制度には、サッカー統治を監視してきた実績があります。スイスの検察当局は2015年、チューリッヒでのFIFA幹部逮捕を受け、FIFAに対する広範な刑事調査を開始し、この捜査は元FIFA事務局長ジェローム・バルク氏に対する起訴につながりました。また別に、2020年にはスイス連邦検事総長との非公開の面会をめぐり、インファンティノ氏に対する刑事手続きが開始されましたが、後に検察当局はこの事件を終結させています。職務義務に違反して管理下の組織に損害を与え、または防止しなかった者を処罰対象とする158条は、長年会長を務めたゼップ・ブラッター氏を失脚させた2015年のFIFAスキャンダルに由来する手続きを含め、スポーツ団体に関わるスイスの事件で従来適用されてきた条項であり、その失脚においてUEFAも主導的な役割を果たしました。
UEFA、インファンティノ、カシュナー、マフェイの通信を要求
インファンティノ氏は、ワールドカップをはじめとする大会の商業権を保有し、米トランプ大統領の義理の兄弟の兄弟であるジョシュア・カシュナー氏ら投資家に総額40億ドル超の少数持分を売却する新会社「FIFAフォワード・エンタープライズ(FFE)」の設立計画の詳細が発覚して以来、辞任要求を拒否してきました。
証拠開示請求は、FIFAの米国本社が置かれるフロリダ州の地方裁判所にUEFAの代理として提出されました。請求の対象には、関係者とインファンティノ氏、カシュナー氏、そしてFFE取引のアドバイザーを務めていた元リバティ・メディア最高経営責任者のグレッグ・マフェイ氏との間の通信が含まれます。
同書類によれば、UEFAはFFEの設立準備においてどのようなプロセスが踏まれたか、どのように評価されたか、そしてカシュナー氏の「スライブ・エターナル」を含む買い手がどのように特定されたかを解明したいとしています。
「第三に、本証拠開示は、故意の要件および本取引の受益者の特定に関係する」と同書類は付け加えています。
「FIFAアメリカズおよびFWC2026内の通信、並びにそれらの人員とインファンティノ氏、マフェイ氏、その他の助言者・参加者との間の、投資家グループへの想定リターン、FIFA幹部への個人的報酬または利益、取引の政治的・レピュテーション上の位置づけに関する通信は、本取引がFIFAとその211の加盟協会の利益のために構築されたのか、それとも特定の外部投資家グループおよび彼らと交渉したFIFA幹部の利益のために構築されたのかを判断する上で直接的に証拠価値を有する」
FFE計画の発覚以来、UEFAはインファンティノ氏の最も声高な批判者であり続け、計画が撤回され、二度と復活させないという保証が得られるまで、ワールドカップを含む今後のFIFA大会をボイコットする票決を行いました。この対立により、世界のサッカー界は2015年の危機以来最も深刻な統治上の亀裂に直面しています。米国、カナダ、メキシコの共催で初の48チーム体制となる2026年ワールドカップは北米で開幕を控えていますが、両団体の間で公表された解決策はありません。FIFA規約上、UEFAの55の加盟協会は将来の会長選において大きな投票ブロックを占めますが、インファンティノ氏は2023年に無投票で再選されています。