ニュースマクロトランプ、上院共和党議員に警告―フィリバスター廃止をめぐる攻防が共和党の将来を左右する可能性

トランプ、上院共和党議員に警告―フィリバスター廃止をめぐる攻防が共和党の将来を左右する可能性

著者: Alternet·

重要ポイント

  • トランプ大統領は上院共和党議員に対し、SAVE America Actの成立を可能にするため立法フィリバスターの廃止を求めている。同法は連邦選挙の有権者登録時に市民権の文書による証明を義務付けるものである。
  • トランプはミシガン州の民主党上院議員候補アブドゥル・エル・サイエドのフィリバスター廃止の主張を引き合いに出し、廃止が民主党の優先課題になった証拠とした。
  • フィリバスターの無効には60票が必要であり、過去10年間で行政府・司法府・最高裁判事の指名に対してはすでに廃止されており、立法フィリバスターは絶対多数を必要とする最後の主要な手続き上のチェックとして残っている。
  • バイデン政権下では民主党議員ジョー・マンチンとキルステン・シーマがフィリバスターを擁護したが、現在は力学が逆転し、一部の共和党上院議員が同じツールをトランプの意向に反して擁護している。
  • トランプは第1期において共和党が議会を支配していた際にも立法フィリバスターの廃止を求めており、一貫した立場を維持しているが、当時も現在も一部の上院共和党議員はこれに反対している。
トランプ、上院共和党議員に警告―フィリバスター廃止をめぐる攻防が共和党の将来を左右する可能性

ドナルド・トランプ大統領は上院共和党議員に対する公開での圧力キャンペーンを強化しており、SAVE America Actの道を切り開くためのフィリバスター廃止を求めている。同法は連邦選挙への有権者登録時に米国市民権の文書による証明を義務付けるものであり、批判者は出生証明書やパスポートに容易にアクセスできない傾向がある民主党寄りの層に不均衡な影響を与えると主張している。

最新の動きとして、トランプはアブドゥル・エル・サイエド博士が党の指名を獲得したミシガン州の民主党上院議員予備選挙を引き合いに出し、フィリバスターの廃止が民主党の中心的優先課題になった証拠とした。

「我が偉大な共和党上院議員の皆様、私の友人である『すべての』皆様、お知らせいたします。ミシガン州の共産主義的デュモクラット上院候補、アブドゥルラフマン・モハメド・エル・サイエドは、おそらく彼の最も重要な主張として、フィリバスターの終焉を掲げている」とトランプは自身のTruth Socialプラットフォームに書き込んだ(出典ポスト)。「私は昨日の様子を見たが、彼は終焉にクレイジーになっている。もし彼が成功すれば、デュモクラットは上院議員を4人、下院議員を8人、多くの選挙人票と普通票を獲得し、23人の判事で構成される積み上げられた最高裁が生まれ、残念ながら、私たちが素晴らしい仕事をしているにもかかわらず、私は最後の共和党大統領になるだろう!大統領ドナルド・J・トランプ」

フィリバスターは、議場での法案審議を無期限に遅延させることを単独の上院議員や党派ブロックに認める、長年維持されてきた上院の手続きツールである。特定の採決においてフィリバスターを無効にするには60人の上院議員の支持が必要である。過半数の賛成でこの手法を恒久的に廃止することは可能であるが、両党の上院議員は歴史的に、院内での少数派の権力を保護する安全策としてこれを維持してきた。ただし、近年この手法はすでに縮小されている。民主党は2013年に大多数の行政府および司法府の指名に対するフィリバスターを廃止し、共和党は2017年にその変更を最高裁判事の指名にまで拡大した。立法フィリバスターは、60票の絶対多数を必要とする最後の主要な手続き上のチェックとして残っている。

ジョー・バイデン大統領の政権下、民主党上院議員2人――ウェストバージニア州のジョー・マンチンとアリゾナ州のキルステン・シーマ――は党の方針に反してフィリバスターを擁護し、その立場が共和党によるバイデン立法議題の妨害を可能にするという批判を浴びた。両氏はその後民主党を離脱し、マンチンは無所属となり、シーマも無所属として活動を続け、民主党議員団の過半数幅は縮小し、手続き上の影響力をめぐる議論はさらに激化した。

現在、この力学は逆転した。一部の共和党上院議員も同様にフィリバスターを擁護しており、民主党が同じツールを使ってSAVE America Actを阻止すると宣言しているにもかかわらず、この姿勢を維持している。注目すべきは、トランプ自身が共和党が上下両院を支配していた第1期において立法フィリバスターの廃止を求めており、自らの議題を推進するために必要だと主張していた点である。この立場は現在の姿勢と一致するが、当時としても現在と同様に、一部の上院共和党議員はこれに反対していた。

この共和党内部の分裂は、上院の規範の将来と、立法府と行政府の間の権力均衡に関するより深い対立を反映している。上院の制度擁護派は、60票の要件を維持することで、議院の支配権が交代するたびに発生する急激な政策転換を防げると主張する。一方、トランプとその最も近い同盟者たちは、このルールは大統領の中心的立法優先課題を妨げるだけのものだと主張している。

この摩擦は、ミッチ・マコーネル退任後の共和党の指導権争いを複雑化させている。候補者は伝統的な上院の保護制度を維持するか、行政府への忠誠を示すかの選択を迫られている。単一の法案をめぐる論争から始まったものが、実質的にフィリバスターを手続き上の仕組みから共和党内部のイデオロギー的忠誠度テストへと変質させたのであり、これはSAVE America Actの行方だけでなく、今後数年にわたる上院の運営ルールをも左右する可能性がある。