ドナルド・トランプ大統領は、米国のドライバー向け燃料価格を引き下げるため、ロシアからディーゼル燃料を購入したい考えている。しかし、ロシアがなおウクライナを爆撃し、議会がすでにロシア産燃料を制限しており、世界の供給への最大の混乱が数千キロ離れた場所で起きている状況で、ウラジーミル・プーチン氏との取引がエネルギー危機を解決できるのだろうか。一つの合意で解決すべき問題が山積している。

政治的リスクは急速に高まっている。米国中間選挙は来月に迫り、上昇するエネルギー価格がトランプ氏の立場を蝕んでいる。価格の影響はガソリンスタンドにとどまらない。ディーゼル燃料は食料や物資を運ぶトラック、鉄道、農業機械を動かしており、燃料コストは企業と家庭の双方にのしかかる。トランプ政権は給油所での負担を軽減するため、ロシア産ディーゼル燃料への制裁を一時的に免除した。この転換により、ロシア軍がウクライナへの攻撃を続けるなか、米政府が事実上ロシアに資金を送ることになりかねない这样的結果も現れうる。

ディーゼル燃料取引は「米国法」という問題に突き当たる

トム・ティリス共和党上院議員は、トランプ氏がこの取引を合法的に再開できるかどうかに疑問を呈する議員の一人だ。同氏の懸念は共和党内のより広い不安を反映している。日曜日のNBC「ミート・ザ・プレス」で、ティリス氏は大統領の権限に直接異議を唱えた。

「大統領が法律に従っていないと言う正当な根拠があると私は確信しています」とティリス氏は述べた。

2022年の大統領令は、ロシアによるウクライナ全面侵攻への対応として、ロシア産エネルギー製品の輸入を禁止した。先月成立した別の法律は、故リンゼイ・グラハム共和党上院議員にちなんで名付けられ、ロシアのエネルギー部門への米国投資を禁じている。制裁免除がこれらの制限を自動的に消し去ることはできない。両措置を合わせると、制裁免除だけでは解体できないロシアのエネルギー部門を囲む法的な壁が形成されている。

「大統領が私の支持を望むなら――軍事作戦の資金や基礎的枠を超えた年度末資金については支持を得られるべきだと考えていますが――これが問題であると理解する必要があります。そしてこの件を懸念しているのは私だけではありません」とティリス氏は述べた。彼が言及する資金措置は成立に議会の承認を要するため、この結びつきは実際面で重要だ。

他の上院議員らは、ロシアの爆撃で市民が死んでいるなか米国の資金がロシアに流れることに警告を発し、全面撤回を求めた。引退を表明しているドン・ベーコン共和党下院議員は金曜日、この計画に反対の意を表明した。

「プーチンの戦争経済を支えることは道徳的に間違っている。彼はその資金で都市を爆撃している」とベーコン氏は述べた。

ジョン・バラッソ上院議員はより慎重な見解を示し、トランプ氏は国際的な緊張の中でエネルギーコストの削減を図っていると述べた。バラッソ氏は、大統領はモスクワへの圧力をより長期的な合意の交渉にも活用できるとしつつ、政権に議会が先月可決した制裁を執行するよう促した。

「大統領はバランスを取っており、困難な決断を下さなければなりません。私たちは利用可能なあらゆる法的権限で対応していきます」とバラッソ氏はCBS「フェイス・ザ・ネイション」で述べた。

ロシアが停戦の提案を容易にしていない

経済的な理屈にも問題がある。アナリストはロシア産ディーゼル燃料が価格の持続的な低下をもたらすとは見ていない。今年の燃料危機の多くは、2月に始まったイスラエルと米国によるイラン攻撃に起因する。その後イランは、世界のエネルギー輸送にとって極めて重要なホルムズ海峡の通行を制限した。

そうした中、トランプ氏は週末に「エネルギー停戦」を発表し、ウクライナとロシアが互いの電力・燃料インフラへの攻撃を停止することで合意したと主張した。しかし、いずれの側もそのような合意の存在を独自には確認していない。数週間で2度目の、未確認の停戦発表となった。

月曜までに、ウォロディミル・ゼレンスキー・ウクライナ大統領はまったく異なる状況を報じた。夜間から朝にかけてのロシアの攻撃は、ウクライナ全土の少なくとも6カ所のエネルギー関連施設を襲い、死者が出たという。ポーランドでの会見で同氏は、ドローンの攻撃を受けた施設の中にガス施設とガソリンスタンドが含まれると明らかにした。

「米国が提案したエネルギー停戦をロシアが受け入れる用意がなく、我々の国民やコミュニティに対するテロ的な空爆を続ける意図があることは、ますます明白になっている。ロシアが戦争機械への増収の展望を見出したときに何が起きるか、それがこの現状だ」とゼレンスキー氏はXに投稿した。

ゼレンスキー氏は、このディーゼル燃料の取り決めを、ロシア経済を孤立させようとした長年の西側の努力からの後退だと非難した。一方トランプ氏は、ウクライナ人に別の大統領を選ぶよう公に呼びかけることで、すでに緊張した両指導者の関係をさらに悪化させた。

「彼らには取引のできる新しい指導者が必要だ。彼は数多くの合意を結べたはずなのに、なぜか決してしない」とトランプ氏は土曜日に述べた。

一方、ウクライナの欧州の同盟国は、停戦合意が実際に存在するのかどうか疑問を呈している。月曜日、各国はキーウを強く支持し、2022年の全面侵攻開始以来最大となるEUの新たな対ロシア制裁パッケージを承認した。

ティリス氏は、ホワイトハウスがそもそも間違った国に答えを探していると主張した。危機を解決するには、イランの航行制限に対処し、ウクライナ戦争を始めたのが誰なのかを認めることが必要だと同氏は言う。

「トランプ大統領がエネルギー供給への圧力を終わらせたいなら、第一にイランで事態を正し、第二に、この戦争を始めたのはゼレンスキー氏ではなくウラジーミル・プーチンであると認めることです」とティリス氏は述べた。