ドナルド・トランプ大統領は、外国人労働者を雇用する企業に高額な新たな手数料を大統領令で課そうと再び試みており、これは自身の選挙戦でのメッセージと正面から矛盾する動きだと、ウォール・ストリート・ジャーナル編集局が金曜日に述べた(WSJ論説)。

政権は以前、ハイエンドスキルを持つテクノロジー労働者などに使われるH-1Bビザで労働者を雇用する企業に10万ドルの手数料を課す案を提案した。裁判官はこの案を、議会の承認なしに課された違憲な課税として却下したが、政権は現在、別の法律に基づいて手数料を再課しようとしている(Raw Storyの報道)。この法的争点は、長年の憲法上の制約に関わる。歳入を上げる措置は一般的に議会の行動を必要とし、先の判決は課税として機能する料金を行政権限で課すことの限界を強調した。

トランプ氏の支持者はこの手数料がアメリカ人労働者により多くの雇用を生み出すと主張してきたが、編集局は実際には被害をもたらすと論じた。「企業はアメリカ人労働者の研修に多大な投資をしているが、大学は雇用主が必要とする特定のスキルセットを持つ卒業生を少なすぎる人数しか育てていない。例えばサイバーセキュリティやロボティクスなど」と編集局は書いた。編集局はまた、National Foundation for American Policyのデータを引用し、「外国人がAI関連分野のフルタイムの大学院生の約75%から80%を占めている」と指摘した。H-1B手数料をめぐる議論は、特殊な職種を埋めるためにこのビザに依存する業界団体と、米国労働者の雇用を奪うと批判する人々との間で長年争点となってきた対立を背景にしており、主要テック企業間のAI人材獲得競争の中で激化している。

編集局はさらに、この計画がトランプ氏の2024年選挙戦での発言——移民に有利な彼の数少ない立場の一つ——から完全に転換するものだと指摘した。「2024年の選挙戦でトランプ氏は外国人材のパイプライン拡大を支持していた」と編集局は書いた。当時トランプ氏は、米国の大学に在籍する外国人学生は「あなたの学位の一部として自動的にグリーンカードを取得すべきだ」と述べ、「優秀な人材が必要だからだ」と理由を説明していた。

対照的に、現在の国土安全保障省の計画は「優秀な人材を頻繁に受け入れる企業への課税に相当する」と編集局は書いた。

編集局は結論として次のように述べた。「中小企業やスタートアップはこの税を負担するのが難しく、ビッグテック企業に対抗して外国人材獲得を競うことが一層困難になるだろう。Nvidia、Google、OpenAI、SpaceXを含む米国の偉大な企業の多くは、部分的に移民によって創業された。政権はなぜ次のイーロン・マスクを締め出したいのか?」