ニュースマクロトランプ大統領が「米宇宙アカデミー」の大統領令を発表——しかし条文は誇大な演説に遠く及ばない

トランプ大統領が「米宇宙アカデミー」の大統領令を発表——しかし条文は誇大な演説に遠く及ばない

著者: Alternet·

重要ポイント

  • •トランプ大統領はNASAジョンソン宇宙センターで、既存の士官学校に匹敵する米宇宙アカデミー創設を始動させる大統領令を発表した。
  • •大統領令はアカデミー自体を設立するものではなく、NASA長官を議長とする大統領委員会を創設し、120日以内に提案をまとめることを求めるものである。
  • •新アカデミーの承認と資金措置は最終的に議会による必要があり、これはウェストポイント、海軍士官学校、空軍士官学校の設立経緯と一致する。
  • •大統領令は、将来の志願者について市民権の状態、機密扱い資格、政府または軍での身分を含む前提条件を満たす必要があると定めている。
  • •発表時点で委員会への任命は行われておらず、トランプ氏はまもなく所在地を選定すると述べた。
トランプ大統領が「米宇宙アカデミー」の大統領令を発表——しかし条文は誇大な演説に遠く及ばない

ホワイトハウスは、ドナルド・トランプ大統領が海軍士官学校や空軍士官学校に匹敵する宇宙軍アカデミーを設立する大統領令に署名すると発表した。ただし、その詳細には重要な但し書きが付いている。

ヒューストンのNASAジョンソン宇宙センターで演説したトランプ氏は、新アカデミーは「宇宙軍と商業宇宙産業の急成長、そして月とその先へと広がる我々の野心の拡大」に触発されたものだと述べた。

「我々が為すべきことを遂行するため、軍人、エンジニア、民間オペレーターなど熟練した人材の世代全体を教育し訓練する必要があるのは明らかだ」と続けた。

そして本題の発表を行った。

「そして我々は前進し続ける。飛躍的な進歩を遂げるだろう。だからこそ、まもなく新たな国立アカデミー創設のプロセスを開始する大統領令に署名する。その名は『米宇宙アカデミー(US Space Academy)』だ。これは重大なことだ。ウェストポイント、アナポリス、空軍士官学校、そして素晴らしい沿岸警備隊アカデミーを思い浮かべてほしい。どれも素晴らしい。だが、これから宇宙軍ができる。この部屋にいる人々が最も愛するもののためのアカデミーを作る。それはわくわくする。本当にわくわくすることだ。そしてまもなく場所を選ぶ」とトランプ氏は述べた。

しかし、大統領の説明は大統領令が実際に定める内容と完全には一致していない。トランプ氏が希望する所在地を選定することはあっても、大統領令はアカデミーを設立しない。実際、議会に対する具体的な要求すら盛り込まれていない。

ロイターのパトリシア・ゼンガーリー記者はX(旧Twitter)上で次のように説明した。「この命令はアカデミーの提案を作成する委員会を設置するものであり、少なくとも理論上は、アカデミーの承認と資金は議会による必要がある」

この議会による手続きは、既存の士官学校の設立経緯とも一致している。ウェストポイントの米陸軍士官学校、アナポリスの海軍士官学校、空軍士官学校はいずれも立法措置によって設立・予算措置されており、新たな連邦士官学校も同様の経路をたどることになる。

大統領令の条文には次のように記されている。「第2条 米宇宙アカデミー大統領委員会の設置及び構成 (a) ここに米宇宙アカデミー大統領委員会(委員会)を設置する。米国航空宇宙局(NASA)長官が委員会の議長を務める。大統領科学技術補佐官(APST)および大統領経済政策補佐官(APEP)が委員会の副議長を務める。NASA副長官が実務責任者(Executive Director)を務める。」

大統領令はさらに、委員会が発令後120日以内に提案を提出しなければならないと定めている。発表時点で、トランプ氏は委員会への任命を行っていないとみられる。

また大統領令は、将来のアカデミーへの志願者は「市民権の状態、機密扱い資格、および政府職員または軍人としての身分を含む」一定の「前提条件」を満たさなければならないと明記している。

第3条の末尾になって初めて、大統領令は議会の関与が依然必要であることを「委員会の勧告を実施するために必要な立法措置」という表現で認めており、この文言は最終的に議会がアカデミーの承認と資金措置を行う必要があることを示している。

この発表は、2019年12月に米軍第6軍種として設立された宇宙軍が要員の教育・訓練体制の整備を続ける中でなされたものであり、今後の注目点は、委員会の120日以内の提案を受け、議会が承認立法に取り組むかどうかである。