トランプ大統領が出生地主義市民権の制限拡大と出産ツアー禁止を目的とする大統領令に署名
重要ポイント
- •トランプ大統領は8月3日、出生地主義市民権の対象外となる個人のカテゴリーを拡大し、出産ツアーの慣行を明示的に禁止する大統領令に署名した。
- •出生地主義市民権は1868年に批准された修正第14条によって確立され、1898年の「合衆国対ウォン・キム・アーク事件」で最高裁によって確認された。
- •現行法の下では、外国外交官の子供と敵対的占領下にある敵軍の子供のみが自動的な出生地主義市民権から除外されている。
- •法学者の間では、確立された例外を超える出生地主義市民権の変更には通常、憲法修正または長年の司法先例の転換が必要であると広く指摘されている。
- •米国最高裁判所は、今回の新たな大統領令の署名の約1ヶ月前に、トランプ大統領による以前の出生地主義市民権の制限試案を却下していた。

ワシントン — ドナルド・トランプ米大統領は木曜日、出生地主義市民権を対象とする大統領令に署名した。これは、米国最高裁判所が共和党所属の同大統領による以前の制限措置を却下してから約1ヶ月後のことである。
新たな大統領令は、出生地主義市民権の対象外となる個人の定義を拡大し、妊婦が子供に米国市民権を取得させる目的で米国に渡航して出産する、一般に「出産ツアー」と呼ばれる慣行を明示的に禁止した。
米国の出生地主義市民権は、1868年に批准された米国憲法修正第14条に由来する。同修正条項は「合衆国で生まれ又は帰化し、かつその管轄権に服するすべての者は、合衆国の市民である」と規定している。この修正条項はもともと南北戦争後の解放奴隷に市民権を保証するために採択され、米国の領土で生まれたほとんどの個人に自動的に市民権を付与するものとして長く解釈されてきた。最高裁は1898年の「合衆国対ウォン・キム・アーク事件」でこの原則を確認し、中国人移民の親を持つ米国生まれの子供が修正第14条に基づき米国市民であると判示した。
現行法の下では、自動的な出生地主義市民権から除外される主なグループは、米国の「管轄権に服さない」外国外交官の子供と、敵対的占領下にある敵軍の子供である。法学者の間では、これらの確立された例外を超えて出生地主義市民権を変更するには、通常、憲法修正または長年の司法先例の転換が必要であると広く指摘されている。
トランプ大統領は以前、大統領任期の初期にも行政措置を通じて出生地主義市民権の制限を試み、複数の州や市民権団体から法的な異議申し立てを受けた。先月の最高裁による却下は、その取り組みにとって重大な後退となった。
署名式はホワイトハウスの楕円形の執務室で行われた。EPA・聯合(ヨンハップ)通信が配信したプール写真によると、トランプ大統領は8月3日の大統領令署名式で発言した。
今回の大統領令は、司法部門による以前の判決にもかかわらず、一方的な行政措置を通じて米国の移民・市民権政策の再構築を続ける政権の姿勢を示すものである。この大統領令は、亡命者や難民の受け入れ制限を含む政権のより広範な移民対策の中で発表されたものであり、出生地主義市民権は支持と法的対立の双方を引き起こしているより広範な政策推進の一つの側面となっている。