トランプの17億7600万ドル支給計画、司法判断と共和党の反対にもかかわらず前進
重要ポイント
- •提案中の17億7600万ドルの基金は、2018年の納税申告書漏洩を巡るIRSに対するトランプの訴訟に端を発し、トランプ支持者およびトランプ関連団体に支給を指示するものである。
- •連邦判事キャスリーン・M・ウィリアムズは和解を取り消し、それが違法な利己的取引に該当し、倫理的に執行できないと判断した。
- •共和党上院議員のトム・ティリスとジョン・コーニンが基金への反対を主導しており、ビル・キャシディやリサ・マーカウスキーを含む他の共和党同僚からの支持があるとしている。
- •この論争は、トッド・ブランチ司法長官代理が基金の廃止を約束することを拒否しているため、彼の承認を停滞させている。
- •財務省が管理する判断基金は、1946年の連邦不法行為請求法に基づき、連邦政府に対する裁判所命令による請求や和解請求の支払いを目的とした恒久的予算措置である。
ドナルド・トランプ大統領の経済政策は、それが恩恵主義のシステムであると評する観察者らから激しい批判を招いており、「クローニー・キャピタリズム（友仁資本主義）」や「略奪の共産主義」といった表現で非難されている。現在の論争の中心にあるのは、連邦政府から標的とされた、あるいは迫害を受けたと主張するトランプ支持者に支給を行う、提案中の17億7600万ドルの基金である。この構想は、連邦判事によって却下され、トランプ自身の共和党内部からも強い反発に直面しているにもかかわらず、前進すると見込まれている。
法律コメンテーターであり弁護士のケイティ・ファンは、MS NOW番組内でこの基金の仕組みを詳しく説明した。「これらの暴動参加者を支援する18億ドルの裏金は、判断基金と呼ばれるより大きな財源から拠出されることになります」と彼女は述べた。判断基金は、ファンが説明するように、「連邦不法行為請求法（FTCA）訴訟、または連邦政府に対する請求に由来する和解金、評決、および判決の支払いに使用される」。判断基金は財務省が管理する恒久的かつ無期限の予算措置であり、合衆国に対する裁判所命令による請求や和解請求をカバーする。連邦議会は1946年にFTCAを制定し、連邦職員が犯す特定の不法行為について私人が連邦政府を訴えることを認める、主権免除の限定的な放棄を設けた。
通常、FTCA請求は司法省による審査を受ける。「政府が失敗を犯せば、支払わなければなりません」とファンは指摘し、正当な審査プロセスが組み込まれていることを強調した。
ファンは、今回の状況は根本的に異なると主張した。「ここでの真の腐敗は、訴訟の提起とその起源にあります。トランプは、暴動参加者や、マイケル・カプト、スティーブ・バノン、マイケル・フリンのような自身の友人たちに資金を支給したかったために、彼らのための裏金を作る口実を欲していました」と彼女は述べた。「だから彼はこの訴訟を、全体を芝居として作り上げました。そして連邦判事がそれを見抜いたとき、彼は基本的に『まあいい、法案を通して好きなようにやればいい』と言ったのです」
ファンによれば、その立法ルートも障害に直面している。彼女は、トム・ティリス上院議員の立場を引用し、共和党議員はそのような措置の可決に必要な支持を提供しないと述べた。
トランプの司法長官候補であるトッド・ブランチ司法長官代理は、この論争が一因で承認を得られていない。ノースカロライナ州のトム・ティリス上院議員とテキサス州のジョン・コーニン上院議員は、ブランチが基金の廃止を約束することを拒否している点から、彼に反対している。この膠着状態は、この論争が単一の政策問題を超え、行政府の国家最高法執行官候補に対する上院の影響力を巡るより広範な試練へと拡大していることを浮き彫りにしている。
MS NOWの政治アナリスト、スティーブ・ベネンは、この問題が政治的に十分な損害を与えるようになり、通常はトランプに従順な共和党議員が離反したと観察した。
「ジョン・コーニンとトム・ティリスがこれを主導しています」とベネンは述べた。「しかし、二人によれば、彼らだけではありません。彼らは、ブランチ指名に関する同じ懸念を共有する多様な共和党上院議員を代表していると述べています」
ベネンは、懸念を表明したルイジアナ州のビル・キャシディ上院議員や、ブランチの承認は「起こらないだろう」と示唆したアラスカ州のリサ・マーカウスキー上院議員など、さらなる共和党の反対者を挙げた。
「より広範な懸念がGOP上院議員の間で広がっており、ブランチの指名はもはや確実なことではないかもしれないと言っています」とベネンは付け加えた。
この提案された基金は、2018年に外部委託業者がトランプの納税申告書を漏洩したことに対し、トランプがIRSを訴えたことに起源を持つ。この漏洩により、彼が複数年にわたり所得税を支払っていなかったことと、一連の以前非公開だった事業の失敗が明らかになった。同種の漏洩の以前の被害者は謝罪を受けるのみで経済的補償を一切受け取っていなかったにもかかわらず、トランプはIRSに対して100億ドルの訴訟を提起した。
担当判事は訴訟の適法性に疑問を呈し、トランプが提訴された機関であるIRSと、IRSを擁護する任務を負う司法省の双方を支配しているという内在的な利益相反を指摘した。大統領とブランチは迅速に事件を17億7600万ドルで「和解」させ、資金はトランプ支持者およびトランプ関連団体に充てられることになった。この和解にはまた、トランプとその家族に対する今後すべての税務調査を免除する約束も含まれていた。
キャスリーン・M・ウィリアムズ判事は和解を迅速に取り消し、それが違法な利己的取引に該当し、倫理的に執行できないと判断した。
ただし、すべての潜在的受給者がこの基金が不適切であるという見解に同意しているわけではない。2016年トランプ選挙運動の元スタッフであり弁護士のサム・ナンバーグは、6月にAlterNetに対し、いわゆる「反武器化基金」を支持すると語った。
「それが政治的な魔女狩りであれば、はい。何らかの補償基金があるべきだと思いますし、人々がどの党出身かは気にしません」とナンバーグは主張した。