フィリピン最高裁判所は、国営のNational Agribusiness Corp.(NABCOR)の元職員の汚職有罪判決を確定した。同氏の重過失により公的資金485万ペソが不適切に支出されたと認定したものである。

Marvic M.V.F. Leonen上級陪席裁判官が起草した判決で、最高裁は同国営企業の元技術スペシャリスト、Dennis G. Lozada氏の上告を棄却した。

本件は、Lozada氏が2008年に署名した2件の支出バウチャーに端を発する。これにより、バタンガス州選出議員の優先開発支援基金(PDAF)のもと、Center for Mindoro Integrated Development Foundation, Inc.への資金流出が可能となった。PDAFは、議会の裁量配分であり、一般に「ポークバレル」として知られ、最高裁自身が2013年に違憲と判断した制度である。

「上官の指示に基づき盲目的に署名し、その義務があるにもかかわらず添付書類を確認しないことは、重過失に当たり得る。とりわけ、不正が明白に見えるプロジェクトについて当該職員が権限を持たない場合はなおさらである」と、6月9日付で月曜日に公表された判決文は述べている。

判決によると、Lozada氏は、多忙な業務の圧力や上層部からの強い圧力を理由に、直近の上司の指示に従い誠実に行動したと主張していた。この抗弁が退けられたことは、政府系企業の職員への広範な教訓となっている。すなわち、上命令だけでは、公金の支出を証明する前に添付書類を確認する義務は消えない。

一方、会計検査院の監査官らは、これらの取引には必要なプロジェクト実現可能性調査、資金利用報告書、領収書、請求書が欠けており、公金支出の正当化ができないと認定した。

最高裁は、公務員には公的信頼を維持する憲法上の義務があり、支出が合法かつ法的に必要であると証明する前に合理的な注意を払わなければならないと強調した。

本判決は、同国の反汚職裁判所であるサンディガンベイヤンの判決を支持し、Lozada氏に禁錮6年1か月から8年および公職就任の終身資格喪失を科した。

出典:BusinessWorld — Erika Mae P. Sinaking