スペインは土曜日、北アフリカの飛地セウタとモロッコの間の海上国境に全長500メートル（1,600フィート）のバリアを設置した。今週初めに数万人の移民が国境を突破し、EUがこれまでに目撃した中で最大規模の大量越境の一つとなった。

ジブラルタル海峡を挟んでモロッコ北岸に位置し、1580年からスペイン領となっているセウタは、アフリカ大陸にある2つのEU都市のひとつである。もうひとつは東へ230キロ離れたスペイン領メリリャである。両飛地は、内部の国境検査が廃止された29カ国・シェンゲン圏の一部であり、アフリカ大陸におけるEU唯一の陸上国境となっている。

スペイン政府は土曜日、少なくとも67名の移民が死亡したことを確認した。一部は溺死し、他の者は防波堤を越えようとする際の群衆雪崩で命を落とした。

木曜から金曜にかけてセウタに入った推定5万〜6万人の移民の大半は、その後モロッコへ帰還した。土曜の朝、セウタの市街地タラハル・ビーチまで泳ぎ着いた少数の疲労困憊した移民たちは、スペイン軍の兵士に出迎えられ、国境まで護送された。

この危機はヨーロッパ全体で激しい外交的反応を引き起こし、移民政策と国境安全保障をめぐるEU内部の深い分裂を露呈させた。また、移民管理において第三国に依存するという同ブロックの長年の慣行に改めて注目が集まった。10年以上前に遡る協定に基づき、EUは国境管理および移民管理協力と引き換えに、モロッコに数億ユーロの資金を提供してきた。

スペイン政府の対応

スペインのペドロ・サンチェス首相は、一部のEU首脳の反応を厳しく批判し、スペインをブロックの無国境シェンゲン圏から除外するよう求める声に反発した。それらの要求は「偏見、フェイクニュース、無知、あるいは政治的利益によって推進されている」と彼は述べた。

「現在の国際情勢において、EUはこのような利己的で分断を招き、違法な反応を許容する余裕はない」と、サンチェスは自身のEU首脳宛て書簡に記した。

スペインのフェルナンド・グランデ＝マルラスカ内務大臣は土曜日の記者説明で、モロッコの役割を擁護した。両側に厳重な警備がある中でこれほど大規模な侵犯がどのように発生しえたのか、またモロッコはセウタにとって脅威となるのかという質問に対し、マルラスカは「今回の出来事はスペインとモロッコによる評価が必要だ」と述べた。彼はラバトとの協力関係がスペインに「24時間で事態を覆す」ことを可能にしたと評価した。

「モロッコはセウタにとっても、スペインの他の地域にとっても脅威ではない。信頼できるパートナーである」とマルラスカは強調した。

「法を破る者に対しては容赦ない」と彼は付け加えた。

22カ国のEU加盟国が協調対応を要求

22カ国のEU首脳は、デンマーク首相府が土曜日に発表したEU高官宛ての共同書簡で、ヨーロッパの協調対応を求めた。同書簡は、現在アイルランドが務めるEU議長国に対し、内務相の緊急テレビ会議を召集するよう求めた。

「無制限の大量越境、移民の武器化、またはその他のハイブリッドの脅威によって、EUへの不法入国が可能であるという認識を作り出すことは許されない」と同書簡は述べた。「移民の不法入国が合法的な滞在に転化することがあってはならない。」

「そのような認識はさらなる越境の試みを助長し、共通の移民政策に対する信頼を損ない、すべての加盟国に影響を及ぼすだろう」と続けた。

この書簡には、イタリア、デンマーク、オーストリア、ベルギー、ブルガリア、キプロス、クロアチア、チェコ、エストニア、フィンランド、ドイツ、ギリシャ、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、マルタ、オランダ、ポーランド、ルーマニア、スロベニア、スロバキア、スウェーデンの首脳が署名した。

サンチェスは別途、EU内務相のテレビ会議を要請し、「この種の状況に対する共通の対応を確立し、外部国境の安全保障が前線に位置する加盟国だけでなく、すべての加盟国の共通の責任であることを再確認できるようにしたい」と述べた。

イタリアのジョルジャ・メローニ首相は、スペインとの開放国境シェンゲン協定の停止を警告した。イタリアはまた、航空便および海路でスペインから到着する旅行者に対する国境管理の再開を始めた。

帰還する移民の証言

数百人の移民が土曜日にモロッコへ帰還した。一部はAP通信の記者に対し、スペイン側での国境で受けたという劣悪な扱いの後、「自分の自由意志で」戻ると述べた。彼らは防波堤の長い区画に沿って歩き、国境フェンスの小さな破損箇所からモロッコ側へと滑り込んだ。この箇所は非公式の越境地点となっていた。モロッコの警察と軍隊が帰還の様子を監視していた。

移民の大半はモロッコ国籍で、少数がサハラ以南アフリカ諸国の出身であった。多くは飢え、目に見える負傷をしており、中には靴を履いていないか上半身裸の者もいた。一部の者はセウタで「地獄を見た」と語った。

「自分で戻ることにした」とウアイル・ラムゼイズは語った。「セウタで8日間過ごし、移民センターのベッドを手に入れる寸前だったが、何日も食べていなかった。そこにいたモロッコ人も助けてくれなかった」と彼は、自分の話を裏付ける文書を見せながら付け加えた。

彼の友人サラー・エディーン・エル・アラージュは、スペイン警察に殴打されたと主張し、モロッコへ帰還することを決めたと語った。

移民たちは、住む場所を見つけられずセウタ周辺の森で夜を明かし、食料をめぐって頻繁に争い合っていたと語った。帰還者のひとり、オスマン・エル・メルズーグは、通行人に電話を貸してほしいと頼み、国境から約189マイル（305キロメートル）の故郷への帰路の資金を家族に送ってほしいと連絡を取ろうとした。

セウタ住民と自治体当局の反応

セウタのタラハル・ビーチ沿いでは、海水浴客たちは国境に向かって歩く移民の群れをほとんど無視していた。セウタ在住のモハメド・アブデラティフ（21歳）は、国境突入が街の平穏を打ち砕いたと語った。

「現実として、良くない」とアブデラティフは女友人と一緒に海に入りながら述べた。

モロッコの町フニデクと国境検問所を結ぶ道路には、騒乱の痕跡が残っていた。道路脇には焼け焦げた車両が放置され、刺激臭のある煙の匂いが漂っていた。警察のバリケードが検問所に向かう交通を誘導し、近くには放水車が配備されたままだった。

「国境事件の結果、この街の生活は混乱している」とセウタのフアン・ヘスス・ビバス自治体議長は語った。「人々の帰還は満足に始まっているが、そのプロセスを完了させなければならない。」

残留を決意する者たち

セウタの西約75キロメートル（46マイル）にあるモロッコの都市タンジールでは、主要鉄道駅が帰還する移民で混雑し、地面で寝ている者もいた。

「越境しようとしたが、失敗した。セウタとの国境付近に2日間滞在したが、食べるものが何も見つからなかった」と、不法越境への報復を恐れて姓の公表を希望しなかった移民希望者のアブダラは語った。

しかし、セウタに到達した一部の者は残留を固く決意していた。その中には23歳のモロッコ人、モハメド・ハトリがいた。

「彼らはすべてを閉鎖し、食べるものを買えないようにして、私たちを自国に戻るよう強制している」と彼は語り、自分や他の人々は「飢えていようがいまいが」残留する決意だと付け加えた。