ニュースマクロSINAG、気象被害を農産物輸入拡大の口実に使わないよう警告

SINAG、気象被害を農産物輸入拡大の口実に使わないよう警告

著者: Bworldonline·

重要ポイント

  • SINAGは、熱帯低気圧ルイス、メイメイ、ネネンおよび強化された南西モンスーンの被害を受けた農家が作付けを再開し回復できるよう、政府支援の拡大を求めている。
  • 農業省は被害額を17.9億ペソと推定し、51,229人の農家が影響を受け、41,647ヘクタールの農地が被害を受け、44,745トンの生産が失われたとしている。
  • SINAGのジェイソン・カイングレット事務局長は「国内生産優先」政策を求め、気象関連の供給不足を輸入を第一の手段とする根拠にすべきではないと主張した。
  • 農業省は、コメ、トウモロコシ、野菜の種子を含む2億1,093万ペソ相当の農業投入財と、被災地方自治体向けのNFA産パライ3,631袋の提供を約束した。
  • カイングレット氏はサギップ・サカ法(共和国法第11321号)を引用し、政府調達が認定農家、協同組合、生産者団体から直接購入するよう求めた。
SINAG、気象被害を農産物輸入拡大の口実に使わないよう警告

Samahang Industriya ng Agrikultura(SINAG、農業産業協会)は、熱帯低気圧ルイス(Luis)、メイメイ(Maymay)、ネネン(Neneng)、および強化された南西モンスーン(ハバガット)の影響を受けた農家への支援拡大を政府に要請した。

この要請は、フィリピンの農業政策で繰り返し論じられてきた争点を再び浮上させるものだ。同国は太平洋の台風帯に位置し、毎年平均約20個の熱帯低気圧が来襲する。そして大きな暴風雨が襲来するたびに、それによって生じる供給不足を輸入で補うべきか、国内生産者への支援で対応すべきかという同じ問いが持ち上がる。

SINAGの事務局長を務めるジェイソン・H・カイングレット(Jayson H. Cainglet)氏は、被災農家が作付けを再開し回復できるよう、種子や魚苗、肥料など生産に不可欠な投入財の即時配布を含む支援を提案した。

「多くの作物は比較的短期間のうちに植え直して収穫することが可能です」と、カイングレット氏は声明の中で述べた。

「被災した農家にとって、回復できるか、再び損失のシーズンを迎えるかの分かれ目は、種子、肥料、信用融資、生産支援、そして保証された販売市場に直ちに容易にアクセスできるかどうかだけかもしれません」と氏は付け加えた。

カイングレット氏は、供給および物流の一時的な混乱を輸入拡大の正当化に用いるべきではなく、気象擾乱によって生じた供給不足が起きても輸入は第一の手段であるべきではないと述べた。

同氏は、農産物の供給混乱に際して政府が譲ることのできない「国内生産優先」政策を採用するよう求めた。また、生産優先戦略への構造的転換を訴え、収穫の最盛期に輸入が増えれば供給が増加し、農場渡し価格が下押しさると指摘した。

フィリピンは世界有数のコメ輸入国であり、市場開放と国内生産者保護の間の緊張は、2019年のコメ関税化法(共和国法第11203号)が輸入枠を関税に置き換えて以来、続いている。SINAGなどの農家団体は、この転換が未精米(パライ)の農場渡し価格の弱体化を招いたと非難してきた。

「我々の農家が生産損失を被ったとき、適切な政策対応はまず彼らの生産能力を回復させることであり、その生産を輸入で置き換えることではありません」とカイングレット氏は述べた。

「現在の気象関連の混乱は、フィリピン農業を弱めるのではなく強める機会として扱われるべきです」と氏は付け加えた。

カイングレット氏は、小売価格が300%上昇した一方で農場渡し価格が低い水準にとどまっていることに言及し、「政府は直ちに介入し、過当なマージン、市場の寡占、買占め、投機的取引、その他この乖離を裏付ける慣行を断ち切らなければなりません」と述べた。

農家が受け取る価格と消費者が支払う価格の乖離は、議会の監視の対象となり続けており、近年の議会調査では、コメのサプライチェーンにおける密輸、買占め、カルテルのような慣行の疑惑が審査されてきた。

同氏はまた、サギップ・サカ法(Sagip Saka Act、共和国法第11321号)にも言及した。同法は、政府調達が仲介業者や輸入品に依存するのではなく、認定された農家、協同組合、生産者団体からの直接購入を優先することを義務付けている。

「農家から直接調達することは、被災した零細生産者、裏庭での養殖・飼育業者、小規模養魚業者に即時の支援を提供すると同時に、政府のプログラムに国内産の食料を供給することになります」とカイングレット氏は述べた。

農業省(DA)の災害リスク削減管理運用センターによると、土曜日時点で入手可能なデータに基づき、3つの暴風雨とモンスーンによる農業被害は17.9億ペソと推定され、51,229人の農家が影響を受け、41,647ヘクタールの農地が被害を受け、44,745トンの生産が失われた。

農業省は、コメ、トウモロコシ、野菜の種子などを含む2億1,093万ペソ相当の農業投入財を被災農家に提供するほか、国家食糧庁(NFA)から被災した地方自治体へ未精米(パライ)3,631袋を提供すると表明した。コメ関税化制度の下では、国家食糧庁の役割は主に国内でのパライ購入を通じた緩衝在庫の維持に限定されており、コメ輸入は民間貿易業者に委ねられている。— Marron Joshua F. Mendoza