米上院は、暗号資産市場構造法案であるCLARITY Actの採決を行わないまま8月のリセスに入る見通しであり、さらなる立法措置は少なくとも9月まで遅れる。

上院多数党领袖であり共和党のジョン・テューン議員は、延期を認め、停滞の原因を民主党の反対にあるとした。一方で、議員の復帰後に同法案を最優先課題とする方針を変えなかった。

テューン議員は、「民主党はCLARITY Actの採決に固執して反対している。私は法案のスポンサーと協力した。ラミス上院議員は素晴らしい協力をしてくれた。我々は戻ってきたらすぐに準備を整えるつもりだ」と主張した。

CLARITY Act（正式名称：Digital Asset Market Clarity Act）は、米国におけるデジタル資産の包括的な法的枠組みを提案するものである。この法律は、暗号資産が証券取引委員会（SEC）または商品先物取引委員会（CFTC）の管轄に属するかについて明確なガイドラインを設けることを目指しており、大手取引所に対する執行措置を引き起こし、トークン発行体に一貫したコンプライアンスの道筋を残さなかった長年の規制の曖昧さに対処するものである。

下院は今会期の早い段階で独自のCLARITY Actバージョンを可決しており、両院とも市場構造法案を前進させたものの、最終的な条文では依然として意見が分かれている。支持者は、同法案が暗号資産企業の規制負担を軽減し、開発とイノベーションを促進すると主張している。一方、批判者は、同法案にはより強力な投資家保護とより厳格な倫理的安全策が必要であると主張している。

上院は9月に議論を再開

PoliticoはX上で、米上院議員がリセス後にCLARITY Actに関する審議を継続すると確認した (https://x.com/jordainc/status/2085541859317690781)。同メディアは木曜日に、リセス前の予備採決は見込みが薄いと報じていた。

暗号資産企業や支持者は、上院議員が法案に関する意見の相違を解決するために会期を延長することを期待していた。しかし、両党の議員が依然として重大な懸念を抱いており、リセス前に時間が尽きた。

議員は2026年9月14日に戻る予定であり、上院議員には交渉を継続し残りの議題に対処するための3週間が与えられる。

暗号資産業界団体であるDigital ChamberのCEO、コーディ・カーボーンは、今後の展開について楽観的な見方を示した。「今週の始まりに我々の誰もが望んでいた結果ではないが、戦いはまだ終わっていない。今後数週間、我々は9月に議会が戻った際に成功する採決につなげるために必要な最後の共通点を見いだすための活動を続ける」と彼は述べた。

今回の延期は、デジタル資産に関するより明確な連邦規則を待望している暗号資産取引所、トークン発行体、投資家にとっての不確実性を長引かせる。多くの業界関係者は、8月の採決を、議員、規制当局、業界団体間の数か月にわたる交渉の後の重要なマイルストーンと見なしていた。今回の遅れは、支払い用ステーブルコインに関する連邦規則を確立したGENIUS Actによるステーブルコイン監視の成立を含む、今会期における暗号資産法制化のより広範な推進の中で生じている。その結果、企業は少なくともあと数週間は既存の規制のつぎはぎ状態の下で事業を続けることになると見込まれる。

競合する議題の中で停滞するCLARITY Act

CLARITY Actの進展は、政府の資金調達を維持するための継続決議、ロシア制裁法案、一連の指名、そしてトッド・ブランシェの司法長官指名など、上院の他の複数の案件と並行して停滞している。

テューン議員は、討論の継続時間について合意に達した後、上院が金曜日の午前10時に最初の3案件とロシア制裁法案への修正案の採決を行うと述べた。

法案に関する意見の相違の大部分はすでに解消されており、上院銀行委員会と農業委員会の両方が個別に承認している。最も重要な未解決案件は、2025年に自身の暗号資産事業から10億ドル超の利益を得たと開示したトランプ大統領に関連する倫理条項である。

トランプ大統領はシンシア・ラミス上院議員が仲介した倫理条項を支持したが、民主党とトム・ティリスを含む一部の共和党議員はその表現に満足していなかった。ティリスとルーベン・ガジェゴは独自のバージョンを起草し、7月末にホワイトハウスに送付したと述べた。報道時点でホワイトハウスから公開された回答は出ていなかった。