上院多数党院内総務トーン氏の動議提出を受け、CLARITY法のクロージャー投票が9月15日に予定される

アメリカ合衆国上院は、上院多数党院内総務ジョン・トーン氏によるクロージャー動議の提出を受け、2026年9月15日にCLARITY法のクロージャー投票を開催する予定である。この投票は上院が8月のリセスから復帰した際に行われ、暗号資産市場構造法案を最終可決に向けて前進させるための最初の議事手続き上のステップとなる。

上院におけるクロージャー投票とは、特定の法案に対するさらなる審議を制限し、最終投票に向けて進めるために用いられる議事手続き上の仕組みである。現在の上院規則の下では、クロージャーを成立させるには少なくとも60人の上院議員の支持が必要である。クロージャーが承認された場合、上院は対象法案に対する賛否の最終投票に進むことができる。

CLARITY法は、下院版では正式名称を「Clarity for Payment Stablecoins Act of 2025」というが、上院版はより幅広いデジタル資産市場構造に焦点を当てている。同法案は、アメリカにおける暗号資産およびデジタル資産に対するより明確な規制フレームワークを確立することを目的として議会に提出された複数の立法案の一つである。同法案は、デジタル資産に対する米国証券取引委員会（SEC）および米国商品先物取引委員会（CFTC）のそれぞれの規制管轄権を定義し、暗号資産部門で事業を展開する市場参加者に大きな確実性を提供することを求めている。両機関間の管轄権の問題は長年にわたる摩擦の種であった。SECはHoweyテストに基づき多くのデジタルトークンを有価証券として管轄権を主張してきた一方、CFTCはBitcoinおよびEtherのデリバティブを商品として規制しており、現物市場の監督は争われたグレーゾーンに置かれたままである。

多数党院内総務トーン氏の動議提出にもかかわらず、2026年末までに暗号資産法案が成立するという見方は低いまま推移している。上院の日程は競合する立法優先課題によって制約されており、上院を通過した法案も、現在の議会会期の終了までに下院を通過し、大統領によって署名されて法律として成立する必要がある。CLARITY法の道のりは、デジタル資産立法に向けたこれまでの議会の取り組みを踏襲するものである。これには、2024年に下院が可決した「21世紀のための金融イノベーション・テクノロジー法（FIT21）」も含まれる。同法も同様にSECとCFTCの権限の境界線を引こうと試みたが、上院では進展しなかった。

9月15日のクロージャー投票は、デジタル資産法案を前進させるために上院に十分な超党派の支持が存在するかどうかを示すものとなる。包括的な暗号資産規制フレームワークを可決するこれまでの取り組みは、連邦監督の適切な範囲をめぐる継続的な議論の中で遅延に直面してきた。その結果は、規制の不確実性をビジネス上の意思決定要因として挙げている暗号資産業界の参加者たち、すなわちアメリカ国内で事業を行うかどうかを検討する関係者や、より強力な投資家保護を求める消費者擁護団体によって注視される予定である。

出典：CryptoNews