シューマー上院議員が反腐敗局創設法案を提出、トランプ氏の暗号資産収入を引用

上院少数党院内総務のチャック・シューマー議員は、連邦レベルの腐敗対策に特化した新たな米国政府機関の設立を目的とする法案を提出した。同議員は、ドナルド・トランプ大統領が「さまざまな、極めて利益率の高い暗号資産事業」から得た収益を具体的に指摘した。

同法案は「反腐敗局創設法（Anti-Corruption Bureau Creation Act）」と呼ばれ、木曜日の通告で発表された。成立した場合、新機関には「行政部門の腐敗を調査、執行、予防する」権限が与えられる。法案の条文によると、議会はトランプ氏が2025年の投資から20億ドル超の収益を開示したことを確認し、そのうち14億ドルは暗号資産に関連していた。また、大統領の家族は外国政府と結びついた暗号資産ファンドに10億ドル超を保有していることも指摘された。

消費者擁護団体Public Citizenが主催するフォーラムで演説したシューマー議員は、提案する反腐敗機関について、執行権限を持つ「本当の歯を持つ」組織だと説明した。新局は上院の承認を受ける7名の超党派メンバーによって構成される。また、法案には私人や州当局が「腐敗を通じてアメリカ国民から奪われた」とシューマー議員が述べた資金を回収するためのメカニズムも含まれている。

「この新しい局は、これらの機関が共生関係で機能し、互いを強化し合い、これまで障害となっていた壁を取り除く場です」とシューマー議員は述べた。「それは、いずれもこの時代のために作られたわけではない機能不全の監視機関の寄せ集めを、腐敗が起きればいつでもどこでも即座に対応できる、強力な単一の反腐敗機関に置き換えるものです。」

提案される新機関は、既存の3つの組織を1つの傘下に統合する。選挙資金の執行を監督する米国連邦選挙管理委員会、行政部門の倫理規則と財務開示要件を管理する政府倫理局、そして連邦職員の保護とハッチ法違反を扱う特別顧問局である。これまで独立していたこれらの監視機関を1つの組織に統合することは、連邦の倫理および選挙資金監視のあり方に構造的な変化をもたらす。

アンディ・キム、アレックス・パディラ、ジェフ・マークリーの各上院議員が同法案の共同提出者となった。法案の提出は、リチャード・ブルメンソール上院議員とクリス・バン・ホーレン上院議員がトランプ氏の暗号資産業界との関係を検証するための公開フォーラムを開催したのと同じ週に行われた。コインテレグラフがコメントを求めてホワイトハウスに問い合わせたが、即時の回答は得られなかった。

法案は重大な議事上の障壁に直面している。米国下院と上院の両院で可決するには共和党の支持が必要であり、同党は両院で僅差の多数派を占めている。仮に議会が2028年までに法案を可決したとしても、トランプ氏は拒否権を行使して法案を議会に差し戻すことができ、大統領の措置を覆すには両院で3分の2の超多数が必要となる。

トランプ氏の暗号資産との関係とCLARITY法

トランプ氏の暗号資産業界とのつながりは、包括的な市場構造法案であるデジタル資産市場明確化法（CLARITY Act）に対する支持を検討する多くの民主党議員にとって重大な懸念事項となっている。暗号資産業界は同法案を米国におけるデジタル資産の規制の確実性を提供するために不可欠だとロビー活動を行ってきた。ホワイトハウスは法案内の一定の倫理規定に同意したものの、多くの議員はこれらの措置が大統領の潜在的な利益相反を十分に解決するには不十分だと主張している。

CLARITY法は引き続き上院で審議中

米国上院は議員が1か月間の州活動期間に入る前に残すところ1週間余りとなっており、2026年米国中間選挙前に法案を可決しようとする動きが活発化している。

「現時点での最大の疑問は、CLARITY法がどこにあるかです」と、元米国証券取引委員会職員のジョン・リード・スターク氏は、ブルメンソール氏とバン・ホーレン氏の月曜日のフォーラムに出席した後に語った。「昨日話した専門家や政治関係者の中で、今週CLARITY法に何が起こるか確実に言える人は一人もいませんでした。この法案をめぐっては非常に大きなドラマがあります。」

木曜日の時点で、上院は共和党議員や業界指導者からの継続的な圧力にもかかわらず、同法案の採決を日程に組み入れていなかった。Coinbaseのブライアン・アームストロングCEOは水曜日に、法案は「ゴール前1ヤード」の位置にあると述べ、市場構造法案の長年の推進者であるシンシア・ラミス上院議員は引き続き採決を求めている。