Sberbankは、Interfaxによると、2026年12月1日までに暗号資産取引のインフラを整備し、デジタル預託機関を立ち上げる計画だ。

モスクワ市場でSBERおよびSBERPのティッカーで上場している同行は、ロシア議会で現在審議されている法制に従って、所有権を追跡し、取引および顧客業務を支援するためのツールを開発している。

Sberbank経営委員会の第一副議長であるAlexander Vedyakhin氏は、次のように述べた。「One of the key elements of the new infrastructure will be a digital depository, which will maintain records of clients’ cryptocurrency rights and account for transactions outside the main blockchain. It will also facilitate transactions on active wallets to fulfill clients’ currency transfer orders. Sberbank plans to implement the necessary infrastructure for cryptocurrency trading and launch the digital depository by December 1, 2026.」

計画されている預託機関が重要なのは、提案されている制度の下では、暗号資産サービスの提供方法において、記録管理、カストディ、認可を受けた仲介が中心的な役割を担うことになり、既存の取引所やウォレットの仕組みだけに依存しなくなるためだ。

Sberbank、認可制暗号資産取引に向けたシステムを準備

Sberbankの取り組みは、国家院が7月21日に「デジタル通貨およびデジタル権利に関する法案」を承認したことを受けたものだ。議員らは同法案を第3読会で可決し、次に連邦院へ送付した。その後、法律として成立するにはVladimir Putin大統領の署名が必要となる。

この法案は、暗号資産活動の広範な分野を対象としている。市民による購入、認可を受けた仲介業者、取引所取引、清算、カストディ、デジタル預託機関に関する規則を定める。ロシアでは現在、別個の規則の下で暗号資産の保有、マイニング、取引、一部の海外利用が認められている一方、暗号資産による国内決済は禁止されたままだ。

この二重構造は、税法、マネーロンダリング対策規則、マイニング関連法制、デジタル金融資産法に基づいている。その結果、企業は単一の統一された規則ではなく、複数の法的枠組みの下で事業を行っている。暗号資産はロシアで引き続き関心を集めており、その一因として、制裁によってロシア企業の越境取引が複雑化していることがある。

Vedyakhin氏は次のように述べた。「A large number of bylaws necessary for building the infrastructure and technological base—from depository and accounting systems to licensing new types of intermediaries—remain to be developed and adopted. Sber is ready to continue sharing its expertise and actively participate in this work.」

Sberbankはすでに数年にわたりデジタル資産関連業務を構築してきた。2022年以降、同行はロシアの情報システム運営者登録簿に掲載されており、この地位により同国のデジタル金融資産、すなわちDFA市場に参加することが可能になった。

2025年、Sberbankは適格投資家向けに、Bitcoin、Ethereum、および複数の暗号資産を含むバスケットに連動する仕組み債とDFAの提供を開始した。2025年12月には、暗号資産を担保とする融資のテストも完了した。この試験は、暗号資産が担保としてどのように機能し得るか、また同行のシステムが関連するリスクと記録をどのように管理するかを評価するために実施された。

ロシア、取引所と投資家への管理を強化へ

提案されている枠組みの下では、取引所、ブローカー、カストディアン、デジタル預託機関はライセンス取得を義務付けられる。Bank of Russiaはこれらの企業を監督し、承認済み事業者の公式リストを管理し、規則の遵守状況を監視する。特別登録簿に掲載された企業のみが、暗号資産交換サービスの提供を認められる。

市場参加者が直ちに承認を受ける必要はない。この計画には、企業がライセンスを申請するための2年間の猶予期間が含まれている。各社は、その期間をライセンス取得手続きの完了に充てることを条件に、2027年7月1日まで登録簿外での営業を継続できる。

個人向けアクセスには固定上限が設けられる。非適格投資家は、承認された仲介業者を通じて、年間約300,000ルーブル、すなわちおよそ$3,800相当のデジタル資産を購入できる。適格投資家にはこの年間上限は適用されない。

同法案は、ルーブルをロシア唯一の法定通貨として維持する。暗号資産とデジタル権利は、通常の国内購入には引き続き使用できない。ただし、この法制は、居住者と非居住者の間の対外貿易取引、マイニングによって生成されたコインに関わる支払い、証券、その他のデジタル通貨、またはデジタル権利に関連する決済について、限定的な例外を設けている。

したがって、この枠組みは、暗号資産を投資および一部の国際取引に利用可能な状態にしつつ、ロシア国内での日常的な利用を引き続き制限するものとなる。連邦院とPutin氏が法案を承認すれば、主要規定は2026年9月1日に施行される予定だ。銀行やその他の市場参加者にとって次の実務上のステップは、Sberbankが計画する2026年12月の開始に先立ち、新たな登録簿、預託機関、仲介業者の運用方法を定める下位規則とライセンス手続きの採択となる。