ロシアのインフラがウクライナのドローンによって激しく攻撃される中、クレムリンはカザフスタンとウズベキスタンとの防衛協力を深めることで、ウクライナでの戦争継続を図ろうとしている。もっとも、その取り組みは、アスタナとタシュケントが協力する意思を持っているかどうかだけでなく、その結果として生じ得る外交的・財政的リスクを引き受ける覚悟があるかどうかにも左右される。

RFE/RLが報じたところによると、ロシアは主に兵器の製造を外部委託し、中央アジア諸国に組立ラインや保守施設を設けることに関心を示しており、それによってウクライナのドローンの射程外に置こうとしている。

「ウクライナは行動をより大胆にしてきましたが、カザフスタン領内へのドローン攻撃は望まないはずです」と、防衛アナリストのDerek Bisaccio氏はRFE/RLの中央アジア向けサービスに語った。「それは非常に重大なエスカレーションと見なされるでしょう。」

兵器生産をロシアから中央アジアへ移す動きは、地域の力学に大きな変化をもたらすことになる。ソ連崩壊後の大半の時期、ロシアは中央アジア諸国への主要な兵器供給国だった。モスクワの地域兵器市場でのほぼ独占状態は、クレムリンがウクライナへの根拠のない侵攻を開始した2022年に崩れ始めた。現在、キエフの成功したドローン攻勢は、ロシアに兵器輸出国ではなく輸入国になることを検討させているように見える。

カザフスタンとウズベキスタンにはすでに、ロシア製装備の稼働維持に対応できる施設がある。カザフスタンではSemey Engineering plantとアルマトイのAircraft Repair Plant、ウズベキスタンではChirchik Aircraft Repair Plantがそれに当たる。こうした既存の産業基盤は、モスクワの計画にとって両国を重要な存在にする可能性がある一方で、ロシアと西側の間で独自の行動余地を維持したい両国にとって、事業拡大が慎重に進められることを意味する。

カザフスタンとウズベキスタンの指導者にとって、ロシアとの防衛協力拡大は、その利点を上回る難題を伴う可能性が高い。懸念の一つは、この動きによって両国が米国と欧州連合から広範な二次制裁を受ける可能性があることだ。

RFE/RLの質問に対し、カザフスタン国防省の当局者は明確な回答を避け、この問題はまだ検討中だと述べた。ウズベキスタン当局はコメントしなかった。一方、Peace Research Institute Oslo（PRIO）の地域専門家Pavel Baev氏はRFE/RLに対し、アスタナとタシュケントがモスクワの「less-than-smart plan」を受け入れる動機はほとんどないと語った。

実質的にはロシアの軍需産業複合体の海外移転に相当する議論の中で見落とされているのは、モスクワがそれをどうやって支払うのかという点だ。

戦争はロシアの国家財政を圧迫し、大規模プロジェクトに資金を投じる能力を低下させている。ロシアはすでに、国営原子力企業Rosatomの資金繰り問題により、原子力発電所建設を含む中央アジアでの主要プロジェクトを延期せざるを得なくなっている。ロシアの国営企業はまた、カザフスタンでの発電所建設契約が資金難のためにキャンセルされた。

資金不足が明らかであるにもかかわらず、ロシアは平静を装う試みをやめていない。8月18日、ロシア政府寄りのSputnik Kyrgyzstanは、Russia-Kyrgyzstan Development Fund（RKDF）と呼ばれる組織が、キルギスの電力不足を縮小するためのインフラプロジェクトに6億6000万ドルを拠出する準備があると報じた。ただし、同報道はその資金がどのように調達されるのかを示していなかった。

RKDFは2014年、モスクワ主導のユーラシア経済連合の下で設立され、キルギスとロシアの経済協力を促進し、キルギス経済の近代化と発展を進めることで、「ユーラシア経済統合」を推進する目的を掲げていた。2025年時点で報告された資本額は5億7400万ドルだった。

By Eurasianet