ニュース暗号資産改訂版CLARITY法案、非分散型DeFiプロトコルの管理者を規制対象に

改訂版CLARITY法案、非分散型DeFiプロトコルの管理者を規制対象に

著者: Cointelegraph·

重要ポイント

  • •この法案は、個人や協調したグループが重要な形で変更または制限できる、あるいは透明な事前設定済みコードだけでは管理されていないシステムを非分散型プロトコルと定義する。
  • •SECとCFTCは登録、行為、開示、記録保持、監督に関するルールを監督し、財務省は銀行秘密法上の義務を扱う。
  • •基盤となるソフトウェアや分散型台帳システムは登録する必要がなく、セキュリティー評議会への参加だけでは管理権の根拠にならない。
  • •上院での法案前進には60票が必要であり、倫理条項、マネーロンダリング防止策、ステーブルコイン報酬をめぐる対立が続く中、民主党の支持が必要となる。
  • •CoinbaseのCEOであるBrian Armstrong氏は法案が承認を得る準備が整ったと述べたが、新たに公表された文書では争点となっている倫理関連セクションがほぼ変更されていなかった。
改訂版CLARITY法案、非分散型DeFiプロトコルの管理者を規制対象に

改訂版CLARITY法案は、「非分散型金融取引プロトコル」を管理する個人やグループが、証券、商品、マネーロンダリング防止(AML)の要件を遵守する必要があるか、米国の規制当局に判断させる内容となっている。

改訂文はシンシア・ルミス上院議員のウェブサイトで公表され、非分散型プロトコルを、その機能、運用、またはルールを個人や協調したグループが重要な形で変更できるものと定義している。この定義には、管理者がユーザーを制限できるプロトコルや、透明性のある事前設定済みコードだけでは取引が管理されていないプロトコルも含まれる。

法案では、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)が、登録、行為、開示、記録保持、監督を対象とする活動ベースのルールを策定する。財務省は別途、既存の銀行秘密法上の義務を対象となるプロトコルの管理者にどのように適用するかを決定する。このアプローチでは、基盤となるソフトウェアや分散型台帳システムそのものに登録を求めるのではなく、管理権を行使する個人やグループに規制上の義務を課すことになる。

法案は、ソフトウェアや分散型台帳システムが、それ自体の立場で登録する必要はないと定めている。また、インシデント対応またはセキュリティー評議会への参加だけでは、プロトコルの管理権を有することにはならないと明記している。

改訂文は、9月15日に予定されている上院の手続き上の採決を前に公表された。法案の前進には60票が必要であり、共和党議員は民主党議員の支持を得る必要がある。議員らは、倫理条項、マネーロンダリング防止策、ステーブルコイン報酬をめぐって引き続き意見が対立している。これらの条項をめぐる採決と交渉が、法案が現在の形で前進するかを決める次の段階となる。

倫理問題をめぐる対立が続く中、暗号資産業界は法案を支持

Cointelegraphが共有した声明で、Crypto Council for InnovationのCEOであるJi Hun Kim氏は、火曜日の採決をデジタル資産、イノベーション、そして米国のリーダーシップにとって「極めて重要な瞬間」と呼んだ。Kim氏は、米国には消費者保護と企業行動の基準を組み合わせた枠組みが必要だと述べた。

木曜日、CoinbaseのCEOであるBrian Armstrong氏はCNBCに対し、CLARITY法案は「賛成票を得る準備が整っている」と語った。Armstrong氏によると、Coinbaseが以前提起した「必須の論点」は解決された一方、倫理規制をめぐる交渉は続いており、解決に近づいているようだという。同氏は、どの条項が変更されたのかは明らかにしなかった。

しかし、新たに公表された改訂文の倫理関連セクションは、交渉における主な争点の一つであったにもかかわらず、前の版からほぼ変更されていなかった。

8月20日、民主党のRuben Gallego上院議員は、議員らが倫理とステーブルコインの利回りをめぐる対立を解決する前に採決を行うことに警告を発した。「早い採決は早い結果をもたらすが、それが望む結果かどうかは分からない」と、Gallego氏は当時述べていた。

Armstrong氏は、法案が前進しなかった場合、SECとCFTCは既存の権限に基づき、代わりにルール策定やイノベーション向けの免除を進める可能性があると述べた。