上院共和党議員は木曜日、個人や団体によって管理または実質的に変更可能な暗号資産取引プロトコルに新たな要件を導入する、クラリティ法案の改訂版を公表した。改訂法案では、非分散型、つまり「名ばかりの分散型（decentralized-in-name-only）」プロトコルに対し、商品先物取引委員会（CFTC）への登録を義務付ける。この規定は、すべてのプロトコルを完全に分散化されたものとして扱うのではなく、プロトコルの運用を管理または変更できる当事者に規制監督の焦点を置くものだ。

シンシア・ルミス上院議員（共和党、ワイオミング州）は、9月15日に予定されている上院の手続き投票を前に、全630ページの法案を公表した。この法案は、デジタル資産の連邦市場枠組みを確立し、CFTCと証券取引委員会（SEC）の規制上の責任を明確にすることを目指している。改訂版の本文は、上院の公式文書で確認できる。

「今回更新されたクラリティ法案の本文は、8月に超党派で進めた取り組みを反映している。名ばかりの分散型DeFiプロトコルがCFTCへの登録を義務付けられる場合を明確にし、予測市場をめぐる先住民側の懸念に対応するため、DeFi関連の規定を現物および現金取引に限定した」と、ルミス氏はXに投稿した。同氏は、新たな版には民主党議員が求めた100件を超える変更が含まれていると付け加えた。

「これを成し遂げよう！」と同氏は述べた。

9月15日の手続き投票は、長らく待ち望まれてきたこの法案にとって、成否を分ける瞬間だと見なされている。成立すれば、クラリティ法案は米国における暗号資産活動の大半を事実上合法化し、CFTCとSECの管轄範囲を定め、暗号資産スタートアップが再びトークン販売を通じて資金を調達する道を大きく開くことになる。そのため今回の投票は、倫理規制やステーブルコイン報酬をめぐる意見の相違が解消されない中で、改訂された枠組みが前進できるかを判断する直近の試金石となる。

改訂法案は、個人や団体が管理または実質的に変更できる取引プロトコルについて、CFTCと財務省が規則を策定するよう指示している。倫理規定は、政府高官、公務員およびその配偶者によるデジタル資産の発行や支援を禁じた7月版の法案から大きく変更されていない。

民主党議員は、ドナルド・トランプ大統領の暗号資産関連の利害に対処する、より広範な規制を求めてきた。Politicoの報道によると、新法案を支持する民主党議員はいない。

法案におけるいわゆるステーブルコイン利回りの扱いをめぐっては、暗号資産支持者や地域銀行も、上院議員の地元州でロビー活動を展開している。業界団体Stand With Cryptoは、支持者が8月に議会議員へ約50,000回連絡したと明らかにした。一方、銀行業界は報酬規定の変更を求めている。

ルミス氏は、民主党側が求めた変更を法案に盛り込んだとして、民主党議員に支持を呼びかけた。

「彼らは詐欺師に対する重罪有罪者の資格制限、CFTCへの$150M、Binanceのようなプラットフォームへの取り締まりを要求し、そのほぼすべてを手に入れた。今度は自分たちが作り上げた法案に投票する必要がある。それ以下の行動は、自分たちの仕事から手を引くことにほかならない」と、ルミス氏はXに投稿した。