フィリピン政府は、ボホール、シアルガオ、ホロの給水・衛生プロジェクトに資金を供給するため、2億1,270万ユーロ(約149億ペソ)の世界銀行融資契約に調印した。多角的融資機関が公表した文書によるとのことである。

「このプロジェクトの目的は、安全に管理された給水・衛生サービスへのアクセスを拡大し、フィリピンの重点地域における水道事業者の業績を改善することです」と、世界銀行は10月6日付の融資契約文書の中で述べた。

この融資は、「フィリピン重点地域加速的給水・衛生プロジェクト」の第1段階を支援するものである。財務長官フレデリック・D・ゴーが10月6日に調印し、世界銀行のザフェル・ムスタファオール地域局長は9月23日に調印した。3つのプロジェクト地域は、フィリピン中部・南部の島嶼州にまたがる ― ビサヤ地方のボホール、スリガオ・デル・ノルテ州のシアルガオ、そして国土南西部のスールー諸島のホロである。

ボホールでは、プロジェクトはロボック・クラスターにおける給水インフラの整備と流域保護措置に資金を供給する。これには、ロボック川を水源とする大口給水システム、配水網の改修・拡張、公立学校・保育所・保健センターなどの施設におけるWASH(水・衛生)施設の改善が含まれる。

スリガオ・デル・ノルテ州では、シアルガオ島の重点自治体における給水インフラの建設を支援する。また、し尿汚泥管理施設、浄化汚泥の収集・輸送機材、島内の公立学校や公共空間のWASH施設の改善にも資金を供給する。

スールーでは、ホロおよびインダナン、パティクルのバランガイにおける給水システムの建設に加え、ホロの公立学校・公共機関のWASH施設に資金を供給する。

3カ所すべてにおいて、学校などの公共機関のWASH施設が重視されており、この融資は、正常に機能する給水・衛生システムに依存する現場サービスと直接結びついている。

インフラ整備に加え、プロジェクトは、気候変動に強い給水・衛生サービスの管理と持続可能性を向上させるため、ボホール、シアルガオ、ホロの地方自治体と水道事業者に対する制度改革と人材育成も支援する。これには、ガバナンス、財務計画、料金設定、インフラ維持管理の強化に加え、ジェンダーインクルージョンの促進に向けた取り組みが含まれる。建設投資とガバナンス・料金改革を組み合わせた構成は、インフラ整備後もサービスを持続可能にするというプロジェクトの掲げる目的を反映している。

契約に基づき、公共事業道路省(DPWH)がインフラ投資の実施と技術支援を担当し、内自治省(DILG)が制度改革と人材育成活動を監督する。

この融資は、基準金利に変動スプレッドを加えた変動金利を適用され、融資額の0.25%に相当する期日前手数料と、未払出残高に対する年0.25%のコミットメント手数料が課される。金利が基準金利に連動して変動するため、債務の返済コストは融資期間中に変動する。

契約によると、元本の返済は2037年4月15日に始まり、2055年4月15日まで継続する。融資の満期日は2031年12月31日に設定されており、融資の終了から元本返済開始まで5年以上の間隔がある。

また、この契約では、融資が発効する前に、DPWHとDILGが世界銀行が認めるプロジェクト業務マニュアルを採用することが求められている。マニュアルが採用されるまで融資は発効せず、これがプロジェクトの今後注目すべき直近の手続き上の節目となる。

このプロジェクトは、地域全体の水の安全保障と気候リスクへの回復力の向上を目指す、世界銀行の多段階プログラム「東アジア・太平洋地域水安全保障・レジリエンス・プログラム」の一環である。

― Justine Irish D. Tabile、BusinessWorld の報告による

出典:BusinessWorld