フィリピン財務省(DoF)は、港湾混雑の緩和を目指す共同行政命令(JAO)について、意見募集対象の各機関が重大な変更を提案しなければ、来週にも署名される見通しだと明らかにした。この措置は、埠頭の混雑が処理を遅らせ物流コストを押し上げる年末休暇シーズンを前に、貨物量が増加する時期までに整備されることが想定されている。

リゴン財務次官(rolando T. Ligon, Jr.)は、参加機関には今週末までに命令への意見提出の期限が設けられていると述べた。

「Kasi ang binigay namin na deadline sa kanila this week, so kung wala naman comment na substantial(今週を期限として伝えており、実質的な意見がなければ)来週中に全員が署名できる」と、同次官は月曜日のSGV税務シンポジウムの合間に記者団に語った。

JAOは、ヤード利用率への対応と、通関第三者およびその他の物流事業者が課す貨物取扱料金の透明性向上を目的としている。財務省、貿易産業省(DTI)、運輸省、関税局(BoC)、内国歳入庁、フィリピン港湾庁、海事産業庁、フィリピン公正取引委員会が共同で発行する予定で、歳入、貿易、運輸、競争監督に及ぶ8機関が、命令が対象とするヤード容量および貨物料金の問題を管轄する体制とな。

リゴン次官は、財務省自身はすでにJAOに署名済みだと述べた。

「2週間前のことで、発効のために関税局などの意見を待っている。関税局と共に草案を作成したので、基本的には問題ない」と同次官は語った。

年末に向けて貨物量が急増すると見込まれるため、実施を迅速化することが目標だと同次官は述べた。

「迅速な実施に努めている。必ず近いうちに実施する」と同次官は付け加えた。

ネポムセノ関税局長(Ariel F. Nepomuceno)は、歳入徴収は予定通り推移しているものの、港湾では依然として混雑に直面していると述べた。

「現在の課題は混雑だ…だからこそ、全閣僚によるJAOの正式承認を見込んでいる」と同局長は同じイベントの合間に記者団に語った。

実施が遅れた要因について同局長は、策定過程で財務省が関係者の意見を求めたことを挙げた。「他の関係者からの実質的な意見を犠牲にしないよう努めた」と同局長は付け加えた。

発効後、JAOは「一時的な後退」の防止に役立つとし、10月初旬に一部の通関業者が申告を行わなかったことによる徴収額の減少を例示した。

「これを混雑が起きた場合のシミュレーションとして見れば、処理の遅延は確実に起こり…物流コストに影響が及ぶ」と同局長は付け加えた。

港湾混雑の背景として、同局長はコンテナヤードの不足、輸入への高い依存、船会社が課す料金の不透明さを挙げた。

水曜日午前7時時点で、関税局マニラ港は全体のヤード利用率73%を報告した。意見提出期限が今週末、来週の署名が可能となる中、この利用率は、命令が先手を打とうとする年末休暇の貨物増加に向けた基準値となる。― Justine Iris D. Tabile